公用事业：PPP模式促产业享千亿红利 荐4股

　　[摘要]

　　事件：

　　国家发改委联合住建部发布《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）。

　　投资要点：

　　“三个转变”指明“十三五”污水处理行业发展方向，城市管网、污泥处置、再生设备成为重点。征求意见稿提出在“十三五”期间，要实现污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变，由“重水轻泥”向“泥水并重”转变，由“污水处理”向“再生利用”转变，城镇污水处理及再生利用设施计划总投资5829亿元，较“十二五”期间增长36%；年均投资1166亿元，千亿市场开启。我们预计，城镇污水管网投资建设及升级改造、污泥无害化处理处置设备及项目、污水再生利用设备及项目将成为产业发展及投资重点。

　　污水处理配套管网升级改造力度加大，管道建设迎机遇。当前我国的污水处理呈规模化增长但存在管网输送承压、产能利用效率不高等问题。截至2015年底，全国污水处理设施规模已达到1.96亿立方米/日，而因城市管网配套不足、设备老化严重，同时部分地区仍存在雨污合流等原因，易造成管道沉积、溢出、城市内涝等问题，污水管网输送能力和效率受到较大影响。2014年的统计数据显示，全国污水处理厂产能利用率仅为76%。

　　此次征求意见稿提出，“十三五”期间将大力推动已建城镇污水处理设施配套管网投资建设，同时提出新建污水处理设施同步设计、建设、投运配套管网的“三同步”措施，实现新增污水管网13.44万公里、维修改造老旧污水管网4.24万公里、雨污分流改造管网3.89万公里，共计21.57万公里的管网新建及改造目标，实现所有设市城市、县城和建制镇均覆盖污水处理设市配套管网，总投资将达3564亿元，年均投资超过700亿元，市场空间广阔，有望带动地下管廊、管道建设及海绵城市热情，从而拉动投资。