能源类企业混改预期强烈

　　随着国企改革“1+22”政策体系文件全部出台，国企改革进入攻坚阶段，作为国企改革的突破口，混改所有制改革正在提速。

　　在央企层面，国家发改委在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业和领域，选择19家企业开展重点领域混合所有制改革试点。

　　而对于业界普遍关注的第三批央企混改试点情况，国资委主任肖亚庆在国新办9月28日举行的新闻发布会上透露，“第三批混改试点正在研究中，预计不久后会推出。”

　　“作为混改中的七大重要领域之一，新一轮油气改革将打破油气产业链的原有格局。预计油气领域将是第三批央企混改试点的重点。”此前接受《证券日报》记者采访的券商研究人士表示，军工、民航、通信三大行业的混改机会也尤为突出，预计进入第三批混改名单的机率仍然很大。

　　开源证券一位分析师认为，目前能源类央企公司制改革正在提速，各大集团陆续出台混改方案，预计第四季度能源类国企混改是重点，并有望成为混改的重头戏。

　　“究其原因，首先，在国家政策上，有明确的时间节点要求，即年底前央企要全部完成公司制改制，能源类央企自然位列其中；其次，在之前选择的混改试点领域中，能源甚至电力行业都是排头兵。无论是神华和国电重组，还是近期三峡集团宣布整体改制，都是对国家大型能源集团改制的一种尝试。”该分析师表示，预计年底前，大型能源集团的改制方案和混改方案将会密集出台。

　　肖亚庆表示，混合所有制改革的目的是，希望能够取各种所有制之长，集各种所有制之优，来发展国有企业。国内很多的优秀民营企业有很好的决策机制、决策程序，还有管理优良的流程和经验，而国有企业凝聚力强、战斗力强，有很好的发展基础和全面创新优势，通过彼此间的优势互补可以达到更好的发展目的。但要注意的是，混合所有制改革不是改革的全部，也不是所有的国有企业都适合混改，所以必须坚持“宜混则混、宜独则独、宜控则控”的原则，“一企一策”进行混合所有制改革。