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湖北证监局:打造“党建强发展强”上市公司先锋集群

段芳媛中国证券报·中证网
  2020年年初的疫情,一度让湖北的生产生活按下暂停键。然而,湖北资本市场如“劲草”一般,顽强生长,并实现了逆势增长。
 
  数据显示,2020年年底,湖北上市公司总股本1247.96亿股、总市值15367.6亿元,较2019年年底分别增长6.67%、23.22%。这两个增长数据,是湖北地区上市公司自强不息的缩影,也是湖北证监局全体党员始终冲在第一线,全力支持辖区上市公司重焕活力的具体体现。
 
  湖北证监局局长王广幼日前在接受中国证券报记者专访时表示,上市公司是经济发展的“压舱石”和“稳定器”。近年来湖北上市公司群体不断壮大,技术不断升级,产业结构不断优化,湖北证监局以党建助力上市公司高质量发展,旨在让上市公司成为经济创新发展的“劲草”“真金”。
 
  党员为经济恢复“保驾护航”
 
  2020年,对湖北上市公司而言,注定是艰难且不平凡的一年。此次疫情扰乱了湖北上市公司的正常生产经营秩序,对公司的生产经营、资金融通、承诺履行等方面都造成了一定影响。
 
  “在疫情这场没有硝烟的战斗中,全局党员的身影随处可见,围绕着党委工作部署,他们冲在最前线,充分展现过硬作风。全局干部不畏困难,坚决保障A股开市,采取应急值班、在线办公等弹性方式,第一时间全面复工,会同有关部门研究出台地方落实各类金融支持政策的具体措施,支持辖区证券期货公司和上市公司的平稳运行。”王广幼说。
 
  王广幼介绍,面对疫情期间部分公司经营受阻的情况,湖北证监局从疫情初期就定期跟踪上市公司生产经营状况,竭尽所能,协调相关机构、部门为上市公司的复工复产创造条件,解决公司在生产经营中出现的物料短缺、交通不畅等问题,有力保障了公司生产经营。
 
  疫情严重时期正值上市公司年报审计阶段,审计机构无法按时进场开展审计工作,部分上市公司无法按计划完成年报审计。对此,湖北证监局定期跟踪年报审计进展情况,鼓励审计机构创新审计评估方式,指导审计机构统筹调配资源,推进以远程审计等方式开展年报审计工作。
 
  在化解疫情期间湖北上市公司风险和争取优惠政策方面,湖北证监局也下了不少功夫。王广幼介绍,在摸清拟到期股权质押情况的基础上,湖北证监局及时研判质押风险,一方面,全力协调金融机构对到期质押股权采取展期措施,缓解股东资金压力;另一方面,坚持市场化、法治化原则,指导上市公司大股东与相关金融机构协商,化解股权质押平仓风险。
 
  以党建助力上市公司高质量发展
 
  目前,湖北共有沪深上市公司119家。其中,上交所主板44家,科创板6家,深交所主板42家,创业板27家。2020年,湖北上市公司总收入8695.86亿元,占湖北省2020年GDP规模的20.02%,成为湖北经济的重要支撑。
 
  王广幼表示,长期以来,湖北证监局高度重视党建对促进上市公司经营发展的作用,聚力打造“党建强、发展强”的上市公司先锋集群,把经济发展的前沿阵地建成党建发展的示范高地,树起了高质量党建助推高质量发展的鲜红旗帜。
 
  他介绍,一是政治引领提信心。继国务院出台提升上市公司质量的意见后,湖北证监局立即开展调研研讨,细化落实措施,协助湖北省政府出台了针对湖北上市公司特点的指导意见,密集出台了一系列文件对提高上市公司质量作出进一步的安排部署,做到了政策先行,政治引领。
 
  二是组织融合有保障。在全面摸清辖区上市公司风险的情况下,主动向省政府通报情况,省主要领导高度重视,作出专门批示。省政府金融办、湖北证监局联合成立风险化解工作专班,加大与各地方政府联动,齐心协力推动上市公司风险化解工作。
 
  三是强化作风做表率。湖北证监局持续加强监管作风建设,严格落实信息公开、双人接待、公务回避等廉政要求,在与监管对象接触中以高标准的自我要求、不断完善的监管程序展现监管人员的优良作风,努力发挥表率作用。
 
  在湖北证监局的引导和监管下,湖北上市公司质量与日俱增。近年来,湖北新增上市公司主要来自新兴科技行业,这进一步优化了湖北上市公司结构,提升了湖北上市公司整体科技含金量。
 
  做优做强资本市场“湖北板块”
 
  王广幼介绍,2021年湖北证监局在服务实体经济上下功夫,助力湖北经济疫后重振,深化协调对接机制,加大政策宣传力度,推动证监会支持政策落地见效,提升企业获得感。同时,稳步提高直接融资比重,引导符合条件的企业开展股权融资,支持企业开展交易所债券融资,推动区域性股权市场发挥普惠金融和县域金融作用,帮助企业拓展融资渠道。另外,继续推动服务企业上市,利用好全面注册制改革和证监会支持政策双重机遇期,协调推动解决拟上市企业实际问题,服务企业尽快利用资本市场发展。
 
  提升主体质量也是湖北证监局工作重点之一。王广幼说:“我们会严格落实证监会辅导验收工作要求,压实中介机构和拟上市企业两个主体责任,提高上市前端质量。同时,优化存量,开展湖北上市公司治理专项行动,加大培训力度,压实公司及‘关键少数’责任,提升存量上市公司规范运作水平。”
 
  防范化解风险同样是湖北证监局一直努力的一个方面。“我们会进一步提升风险发现和研判处置能力,严控增量、减少存量。另外,联合地方政府防范化解上市公司领域风险,持续加强债券违约风险防控,持续防范证券期货机构风险,平稳有序化解新三板挂牌公司和私募机构风险,严厉打击非法证券期货活动,守牢风险防控底线。”王广幼表示。
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