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多管齐下推动上市公司做优做强

昝秀丽中国证券报·中证网

  9月23日,国务院常务会议指出,进一步提高上市公司质量,保护投资者权益,推动资本市场持续平稳健康发展。专家认为,提高上市公司质量离不开市场各方的共同努力,应把好入口、畅通出口,推动上市公司做优做强。

  把好入口 畅通出口

  专家建议,一方面,要把握好入口关,支持优质企业上市;另一方面,要畅通出口关,通过多元化渠道实现劣质公司退市。

  新时代证券首席经济学家潘向东指出,一个稳定健康发展的资本市场必然要求畅通入口和出口两道关,在拓宽前端入口的同时,也迫切需要健全退市机制。

  专家建议,进一步健全多元化退市机制,完善退市标准,简化退市流程,对触及强制退市标准的坚决予以退市。建立退市通报制度,加强与地方政府等有关方面的信息共享和监管合作,有效防范和约束退市过程中可能遇到的各种阻力。

  凝聚合力 加强监管

  专家认为,提高上市公司质量离不开市场各方的共同努力。

  监管机构应进一步凝聚执法合力,进一步强化行政刑事执法协作,依法从严打击证券违法犯罪活动。

  中介机构应进一步强化尽位归责意识,完善治理机制,积极发挥看门人作用。

  就防范化解风险而言,监管部门要守牢风险底线,切实维护市场稳健运行,特别是要稳妥解决股票质押风险、违规占用资金、违规担保等问题,健全防范化解股票质押、债券违约等重点领域风险的制度机制。

  从严监管要保持常态。证监会此前强调,将全面贯彻落实国务院金融委关于对资本市场违法行为“零容忍”的工作要求,坚决从重从快从严打击上市公司财务造假、恶性操纵市场及内幕交易等重大违法违规行为,综合运用一案多查、行政处罚、市场禁入、重大违法强制退市以及刑事追责、民事赔偿等全方位立体式追责机制,切实提高违法成本,净化市场生态,保护投资者合法权益。 

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