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RCEP签署 为世界经济复苏注入新动力

货物贸易最终零关税产品数整体将超90%

经济参考报

  11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在东亚合作领导人系列会议期间正式签署。经过8年谈判,世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区就此诞生。接受《经济参考报》记者采访的专家表示,RCEP的签署将带来包括货物贸易最终零关税产品数整体上将超90%等多重利好,这是东亚区域经济一体化进程的重大里程碑,为推动区域乃至世界经济复苏注入了新动力。

  RCEP由东盟于2012年发起,成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在接受媒体采访时指出,协定签署,意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。

  “总体看,RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。”王受文表示,RCEP涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容,涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。

  据了解,各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。其中,货物贸易零关税产品数整体上超过90%,服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。另外,中国和日本首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破。

  财政部关税司有关负责人15日表示,协定的优惠成果直接惠及消费者和行业企业,将为丰富消费市场选择、降低企业贸易成本发挥重要作用。下一步,财政部将积极做好协定关税减让相关工作。

  王受文说,RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间,满足国内进口消费需要,加强区域产业链供应链,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。

  对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉对《经济参考报》记者指出,对中国而言,RCEP生效之后,我国进口成本将显著降低,进口产品的数量和种类将大幅增加;区域生产链供应链和价值链的深度融合,有利于我国企业更好地参与国际分工,发挥比较优势;RCEP涉及的市场准入和相关贸易投资规则,将倒逼我国国内改革,优化营商环境,有助于我国加快建设更高水平的开放型经济。

  专家指出,RCEP顺利签署,对增强各国疫后经济恢复、促进长期繁荣发展具有重要的推动作用。贸易自由化进程的进一步加快,将为区域经贸繁荣带来更大促进,同时也提振了全球对于多边贸易体系的信心,为世界经济的复苏注入了强大动力。

  商务部研究院外贸所研究员尹政平在接受《经济参考报》记者采访时进一步指出,相比欧美经济的大幅下滑,东亚和东南亚区域经济相对更具活力。据国际货币基金组织预测,2020年全球GDP增长将下降4.9%,而东盟将仅下降2.0%。今年前三季度,中国与东盟贸易同比增长了5%,东盟已成为中国第一大贸易伙伴。中国与东盟国家经济互补性强,特别是RCEP签署之后,未来合作前景可期。

  商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者表示,从影响力来看,该协定促进了覆盖全球三分之一经济产出的区域规则的统一,支持了东亚东南亚供应链体系的繁荣发展,促进了区域内要素资源高效流动。同时,该协定也是中日韩三国第一项贸易协定,是推动东亚国家进一步深入发展的重要基础。

  庞超然同时指出,RCEP涵盖内容广泛、协定深度较高,既包括传统贸易协定内容,也包括电子商务等新兴领域内容,有助于推动各国依据自身比较优势开展多双方合作。

  屠新泉表示,对亚太地区而言,RCEP是对现有的“10+1”自贸协定的集体升级。它的签订和生效,能够简化当前成员国家之间的经贸关系,进一步削减贸易壁垒、消除贸易障碍,促进在成员国范围内建立更高水平的贸易投资自由化便利化规则,协调货物和服务贸易、投资等多方面规则。此外,将进一步推动地区内国家间的产业转移,深化区域内分工合作,并对周边与外围市场形成积极的外溢效应,进一步带动跨境投资和产业内贸易的增长。

  “RCEP的达成来之不易,特别是在当前全球经济严重萎缩、贸易保护主义抬头的情况下,这为区域贸易自由化进程注入强劲动力,为区域经济繁荣乃至全球经济复苏带来积极促进作用。”尹政平说。(记者 王文博 孙韶华)

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