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全国政协委员、陕西建工集团党委书记、董事长张义光建议:加快劳务企业转型升级 推动建筑工人职业化

何昱璞中国证券报·中证网

  

  今年全国两会,全国政协委员、陕西建工集团党委书记、董事长张义光建议,应保障农民工劳动所得和社会福利,促进农民工向建筑产业工人转型升级。

  推进建筑工人职业化建设

  “目前,建筑产业工人面临工作临时性强、流动性大、作业时间长、老龄化严重、文化程度低、技能培训不足等现实问题,严重制约了建筑行业发展。”张义光认为,要实现建筑业高质量发展必须造就一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍。

  他建议推进劳务企业转型升级,大力发展专业作业企业。整合、优化建筑工人队伍及劳务企业,逐渐由低层次的体力型、数量型向高层次的技术型、知识型转变。培养劳务作业领军人物,鼓励与建筑施工企业建立长期稳定的合作关系,进而不断提升专业作业能力。同时,引导小微劳务企业、建筑工人作业班组向专业作业企业转型发展,促进专业作业企业成为建筑业的用工主体,进一步促进企业高素质发展,实现企业提质增效。探索建立稳定的劳动关系,把经验丰富、技术精湛的农民工吸纳到企业来,建立相对稳定的核心技术工人队伍。推进建筑工人职业化建设,切实加快培育建筑业所需的新时期产业工人队伍。

  他还建议完善农民工工资支付长效保障机制,推进工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金等制度的规范化与标准化。

  此外,他在提案中还建议探索解决农民工社会保险缴纳的资金来源,研究适应农民工实际的养老、医疗、失业等社会保障机制,制定适合农民工实际的公积金缴纳长效机制,解决农民工进城务工的后顾之忧。着力解决农民工在招录就业、社会保障、子女就学等方面的现实问题。

  在张义光看来,弘扬工匠精神,营造学技能、重技能的良好氛围,也是促进农民工向建筑产业工人转型的重要举措。他建议,在推动建筑工人职业化道路上,也要加强技能人员教育培训工作的统筹管理,完善建筑工人技能培训组织实施体系,制定建筑工人职业技能标准和评价规范。

  加大农村环境整治

  近年来,乡村环境治理面貌得到一定改变,但农村垃圾的无害化处理和污水治理没有得到有效解决,垃圾处理只是简单的集中掩埋,农村污水处理设施缺失,污水无处排放。

  对此,张义光提出三点建议:一是根据实际情况,采取集中式、家庭式或分散式处理。一定规模的自然村建立小型污水收集处理站,确保污水能得以集中有效处理。二是提高环保意识,加强垃圾分类在农村推广,对收集的垃圾集中科学处置,避免简单掩埋造成二次污染。三是农村经济基础薄弱,依靠农民缴纳的费用杯水车薪,建议加大资金投入,采取集中资金、分批实施办法,建成一批环境治理示范村,实现逐步扩大覆盖。

  同时,应做好已建成扶贫项目的后期管理维护工作。近年来,在扶贫专项资金和政策的大力支持下,建成了一大批农村基础设施,有力地改善了贫困地区的面貌。但建成后,由于缺乏建立有效的维护运营机制,造成一些新修乡村道路无人管护,使用寿命大大缩短。一些农村饮水、灌溉设施缺乏日常管护。因此,应坚持建设和维护并重,保障维护经费,建立长效机制,让造福农民的项目长久发挥作用。

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