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银保监会叶燕斐:按照“一行一策”原则 实现政策性金融机构业务分类管理、分账核算

张琼斯上海证券报·中国证券网

  上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)7月14日,国新办举行上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会。银保监会政策研究局负责人叶燕斐在会上表示,政策性金融机构的改革已经提出多年。2015年4月,国务院明确了国开行、农发行、进出口银行改革的方向和要求。具体而言,国开行要坚持开发性的金融定位,进出口银行改革要强化政策性的职能定位,农发行改革要坚持以政策性业务为主体。

  他介绍,具体改革有三大方面要求:一是合理界定三家银行的业务范围,对政策性业务和自营性业务实施分帐管理、分类核算,明确责任和风险补偿机制;二是合理补充资本金,确立以资本充足率为核心的约束机制;三是强化内部管控和外部监管,建立规范的治理结构和决策机制。

  关于上述三个方面的完成进度,叶燕斐表示,第三个方面关于内部管控和外部监管,是一个持续的过程,一直在进行中;第个二方面是合理补充资本金,基本已经做到。现在对这三家银行的约束机制就是以资本充足率为核心的约束机制。

  据他透露,第一个方面,分帐管理、分类核算,现在还在推进当中,银保监会会同相关部门在按照“一行一策”的原则,从增量改革入手,渐进式、分步骤地推进存量业务改革,实现业务分类管理、分账核算;继续强化资本约束,加强风险管理,健全激励约束机制,压实主体责任,更好地发挥政策性金融机构在服务实体经济、服务国家战略方面的重要作用。

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