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最高法公布反垄断和反不正当竞争典型案例

规范市场竞争秩序 维护消费者合法权益

昝秀丽中国证券报·中证网

  最高人民法院9月27日公布了十件反垄断和反不正当竞争典型案例。最高法民三庭庭长林广海介绍,最高法正积极推进反不正当竞争法和反垄断法司法解释的制定工作,反不正当竞争法司法解释正在向社会公开征求意见。

  统一裁判标准 明晰裁判规则

  林广海介绍,这些案例覆盖面广,既涉及供水服务等民生领域,也涵盖标准必要专利等高新技术领域;既包括传统的侵害商业秘密、滥用市场支配地位等不正当竞争、垄断行为,也及时回应了网络刷单、视频屏蔽广告等新类型不正当竞争行为的认定问题。这些案例对于统一裁判标准、明晰裁判规则都将发挥重要的示范作用。

  具体而言,切实加大司法保护力度,推动高质量发展。在“必沃”案中,最高法明确了知识产权领域刑民交叉案件的裁判规则,避免部分民事诉讼当事人恶意利用刑事诉讼手段干扰民事诉讼程序的正常进行,公正及时地维护了商业秘密权利人的合法权益。本次发布的西斯威尔垄断案涉及标准必要专利的保护,该案正确适用涉外垄断案件司法管辖规则,切实维护了我国司法主权和当事人的合法权益。

  破解竞争行为的认定难题,维护市场健康发展。在720浏览器案中,人民法院对浏览器屏蔽视频广告的合理边界进行探索,细化了反不正当竞争法一般条款的适用规则,既考虑了激励技术创新的政策导向,又考虑了市场利益的合理分配,兼顾了创新发展与公平竞争。

  强化商业秘密司法保护,统一法律适用标准。在本次公布的“优选锯”商业秘密纠纷案中,法院通过现场勘验,合理分配举证责任,避免权利人过重的举证负担,有效化解了商业秘密案件中举证难的问题。同时,针对当事人毁损法院查封证据、妨碍诉讼的行为,及时作出罚款决定,彰显人民法院大力倡导诚信诉讼的司法导向。

  聚焦民生热点、回应社会关切,维护消费者合法权益。在本次公布的供水公司垄断案中,人民法院认定供水企业具有市场支配地位,其要求用户申请供水时需同时购买安装供水设施,构成捆绑交易行为,应当承担赔偿责任。在数推公司、谭某不正当竞争纠纷案中,人民法院明确以“暗刷流量”交易为目的订立的合同,违背公序良俗、损害社会公共利益,有效维护了互联网领域公平竞争的市场秩序。

  不断完善数字领域竞争法律规则

  值得注意的是,此次发布的十件典型案例中,有三件与互联网有关。最高法表示,深入贯彻落实党中央决策部署,不断完善数字领域竞争法律规则。

  “最高法积极推进反不正当竞争法和反垄断法司法解释的制定工作。目前正在向社会公开征求意见的反不正当竞争法司法解释,就数字经济领域商业道德的认定、流量劫持行为、互联网干扰行为、恶意不兼容行为以及数据权益保护等多个热点难点问题,都作出了专门规定。”林广海介绍。

  他举例说,本次公布的微信群控案,厘清了平台整体数据与单一数据的权属关系,为互联网企业科技创新划定行为界限。充分发挥了司法裁判平衡数据利用与保护的关系,促进数据要素市场规范化的引领作用。

  林广海指出,人民法院在审理涉数字经济的垄断和不正当竞争案件中,更加注重创新导向、权利导向、效率导向、诚信导向,在促进自由竞争的同时,规范市场竞争秩序,促进市场健康发展。如本次发布的分时租赁账号案,在充分关注消费者整体福祉是否受到损害、市场活力是否受到影响的前提下,认定分时租赁账号行为构成不正当竞争。在陆金所交易平台案中,人民法院对破坏目标平台用户黏性和营商环境的不正当竞争行为作出认定,及时有效地维护了金融企业和投资用户的合法权益,促进了产业健康发展。

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