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“十四五”现代综合交通运输体系发展规划发布 交通运输智能化绿色化将取得实质性突破

金一丹 中国证券报·中证网

  1月18日发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出,到2025年综合交通运输基本实现一体化融合发展,智能化、绿色化取得实质性突破,综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升,交通运输发展向世界一流水平迈进。

  强化基础设施建设

  强化交通运输网络基础设施建设是“十四五”现代综合交通运输体系发展的重点工作之一。规划指出,到2025年,要完善设施网络、提高国家综合立体交通网主骨架能力利用率。

  铁路方面,以“八纵八横”高速铁路主通道为主骨架,以高速铁路区域连接线衔接,以部分兼顾干线功能的城际铁路为补充,主要采用250公里及以上时速标准的高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95%以上,普速铁路瓶颈路段基本消除。

  公路方面,实现7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成的国家高速公路网的主线基本贯通,普通公路质量进一步提高。

  机场港口方面,布局完善、功能完备的现代化机场体系基本形成;港口码头专业化、现代化水平显著提升,内河高等级航道网络建设取得重要进展。

  规划指出,提升技术装备先进性。加强第五代移动通信(5G)、物联网、大数据、云计算、人工智能等技术与交通运输深度融合,促进交通运输领域新型基础设施建设取得重要进展,交通基础设施数字化率显著提高,助力数据开放共享和平台整合优化取得实质性突破。同时,加速自主化先进技术装备推广应用,实现北斗系统对交通运输重点领域全面覆盖,运输装备标准化率大幅提升。

  提升交通运输服务质量

  稳步提升运输服务质量是“十四五”现代综合交通运输体系发展的另一项重点工作。

  规划要求,客运“一站式”、货运“一单制”服务更加普及,定制化、个性化、专业化运输服务产品更加丰富,城市交通拥堵和“停车难”问题持续缓解,农村和边境地区运输服务更有保障,具备条件的建制村实现快递服务全覆盖。面向全球的国际运输服务网络更加完善,中欧班列发展质量稳步提高。

  规划指出,强化安全保障工作。实现交通设施耐久可靠、运行安全可控、防范措施到位,安全设施完好率持续提高。健全跨部门、跨领域的安全风险防控体系和应急救援体系,降低重特大事故发生率。提升主要通道运输安全,粮食、能源、矿石等物资运输安全更有保障。

  此外,规划强调发展模式的可持续性。逐步形成交通运输领域绿色生产生活方式,提升铁路、水运承担大宗货物和中长距离货物运输比例,提高绿色出行比例,推广清洁低碳运输工具应用。实现单位周转量能源消耗明显降低,交通基础设施绿色化建设比例显著提升,资源要素利用效率持续提高,碳排放强度稳步下降。

  展望2035年,基本建成便捷顺畅、经济高效、安全可靠、绿色集约、智能先进的现代化高质量国家综合立体交通网,基本形成“全国123出行交通圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”,基本建成交通强国。

  

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