专家建议改进地方政府专项债发行模式

　　8月5日，由中央财经大学中国政府债务研究中心和河北金融学院雄安新区建设发展研究中心主办、财达证券股份有限公司承办的“地方政府专项债券市场发展与管理研讨会”在北京举行。围绕地方政府专项债券的发行管理的规范创新，参会的专家学者对宏观经济现状和财政政策进行了讨论，并对地方政府债券发行管理的理论及实务进行了分享。

　　中央财经大学教授、博士生导师，中国政府债务研究中心主任乔宝云教授认为，地方政府专项债券品种创新不断加快，为地方政府合理的举债提供了合法合规的途径，有力支持了地方政府经济发展。在当前更加积极的财政政策导向下，要把专项债等政策工具合理有效地发挥并促进人民福利的提高，需增强法治理念、市场理念和绩效理念，同时还需要充分发挥中央和地方、金融与财政的积极性。

　　财政部财政科学研究院金融研究室主任赵全厚表示，专项债券的发行进度明显慢于一般债券的发行进度。要解决这个问题，需要克服专项债券“专”和“小”的问题，拓宽债券发行的品种和潜在投资者拓宽，改进发行模式。长远来看，还要进行预算管理的改进。

　　财达证券党委书记、董事长翟建强表示，在专项债券品种不断创新发展的过程中，要牢牢把握“项目收益与融资成本自求平衡”不动摇，将风险锁定在项目上，防范地方政府债务风险。其次，债券发行过程要公开透明，强化信息披露，接受公众的监督，保障投资者的合法权益。