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微博钱包等43款APP违规被通报 存在用技术手段对抗整改情形

李 冰证券日报

  近日, 工业和信息化部(下称“工信部”)发布《关于APP违规调用通信录、位置信息以及开屏弹窗骚扰用户等问题“回头看”的通报》,共有43款应用软件因存在问题被通报,其中不乏包括微信、微博钱包、腾讯视频等知名APP。

  “近一两年,工信部等关于移动APP的问题通报一直在进行。‘回头看’是常见的检查方式之一,以检验此前的整改落实情况。”零壹研究院院长于百程对《证券日报》记者解析认为,从通报来看,有不少APP存在问题,甚至是一些知名APP,显示出有些企业对整改依然存在侥幸心理,而用技术手段对抗整改性质较为恶劣。

  8月25日前必须完成整改

  工信部针对用户反映强烈的APP违规调用通信录、位置信息以及开屏弹窗骚扰用户等三方面问题,组织开展了“回头看”,共发现43款APP存在问题整改不彻底、技术手段对抗、同一问题在不同地域整改不一致的情况。

  记者注意到,此次在工信部通报中有不少知名APP,涵盖多个类型。包括微信、微博钱包、腾讯视频、携程旅行、搜狐视频、爱奇艺、唯品会、人人车二手车等。

  按照工信部要求,通报的APP应在8月25日前完成整改,逾期不整改或整改不到位的,将依法依规进行处置。

  参照前例,此前逾期未整改的APP,工信部对其进行了下架处理。据《证券日报》记者不完全统计,今年以来,已有包括蛋壳公寓、海淘免税店、助力钱包在内的超过100款APP被下架,呈现出逐批次下架数量增多态势。

  易观分析高级金融顾问苏筱芮在接受《证券日报》记者采访时表示,“上述通报中,‘回头看’是关键要素,一方面,表明监管对违法违规APP监测力度不断加大,APP违规‘死角’越来越少,另一方面,也体现了APP监管监测合规工作的连续性。”

  《证券日报》记者注意到,这已不是工信部第一次发布“回头看”通报。稍早前,工信部曾发布《关于APP开屏弹窗信息骚扰用户问题 “回头看”的通报》,通报了14款APP未严格落实整改要求,存在问题整改不彻底、将整改过的问题改回原样、采取技术手段对抗针对不同地区差异化整改的情况。

  苏筱芮表示,通过上述几次监管‘回头看’通报情况来看,反映出部分机构仍存在侥幸心理,企图逃脱监管之网,但伴随着监管科技的不断精进与监管水平的持续提升,这些机构的“小动作”难再有藏身之处。

  金融类APP整治力度将加大

  此外,金融机构及金融类APP正面临严监管态势。去年以来,监管层对APP侵害用户隐私的行为、针对用户投诉较多的问题,集中整治曝光和规范的力度不断加大。去年,工信部发布《关于侵害用户权益行为的APP通报(2020年第三批)》的58款APP中,出现多家基金、银行等金融机构的身影。在今年7月份通报的145款侵害用户权益的APP中,涉及多家上市公司。

  于百程表示,“从去年至今工信部通报违规的APP情况来看,范围较广、力度大。金融机构、金额类APP应引起足够重视,目前金融类APP在涉及违规调用通信录、位置信息等问题较为突出。”

  在政策层面上,监管层对用户权益保护方面已出台多个文件。工信部发布的《关于开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》更是明确了整治目标,要求深入推进技管结合、加强监督检查,督促相关企业强化APP个人信息保护,及时整改,消除违规收集、使用用户个人信息和骚扰用户、欺骗误导用户、应用分发平台管理责任落实不到位等突出问题。

  于百程表示,“过去一年,工信部按计划、分阶段,稳步推进APP侵害用户权益的专项整治行动,分批次对APP侵害用户隐私的行为进行了曝光。目前金融机构相关产品的APP应用正成为重点关注对象,预计未来的整治力度会持续加大。”

  苏筱芮预计,金融理财类APP将成为监管重点监测领域。“未来监管部门对APP的整治工作将持续,违规APP的通报及清理将成为常态化管理。”她建议,机构切勿存在侥幸心理,要根据监管开出的“药方”对症下药,建立APP合规的相关体系制度及技术管理队伍。

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