杨再平：新设民营银行的真谛在于摆脱制度上的路径依赖行

中证网讯　中国银行业协会专职副会长杨再平22日出席首届民营银行论坛时表示，新设民营银行的真谛在于摆脱制度上的路径依赖，不仅增量部分我们要摆脱路径依赖，而且存量部分也要促使摆脱路径依赖。如果存量部分不改革，只有增量改革，那也摆脱不了路径依赖。“我认为还是要把增量和存量结合起来，重点应该放在突破口对旧体制的路径依赖。”　　 

杨再平称，一些中小银行政府占的股份很小，但是他的高管政府任命。他经营不具有自主决策权力，不能按照市场规则，这才是问题的关键。民有民营，真正的民营就是要按照商业路径，我跟谁贷款，包括我用什么样的战略贷款，应该是自主决策，商业决策。　　 

杨再平认为，真正的民营就是要按照商业路径，我跟谁贷款，包括我用什么样的战略贷款，应该是自主决策，商业决策。所以制度依赖里面有一个很重要的就是制度分正规制度和非正规制度，很难改变就是非正规的制度，恰恰是非正规的那一套东西很难改变。我们支持实体经济，我要按照商业原则，按照银行业的规律，不是所有的实体经济都支持，而是有条件的，这个条件就是有效的去做。我们要最大限度的去发现甚至创造有效贷款需求，就是要能够还本付息，按时还本付息，有足够现金流去还本付息，这就是商业原则。能不能让我们新确立的银行能不能按照这样的商业原则去决策。　　 

他称，“未来市场变化当中既然是优胜劣汰，可能会出现重组、并购，不能绝对说新开的银行不能做大，如果做的好，脱颖而出，又符合我们监管的要求。不能说增量的不能做大，既然是优胜劣汰，有退出，而且做的好的不能够，所以要有好的方式，要有优胜劣汰。应该做的好，应该利用互联网来做银行，做金融，要做的好。这样他可以扶持，为什么不可以做大，这不是绝对的。如果绝对的说，是违背市场的优胜劣汰这样一个原则，这样一个规律，一些规律性不以人的意志为转变，如果你一定要违背他的东西，不一定就是强制性的你自己开始做。”