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滕泰:供给侧结构性改革不能停留在理论层面

陈莹莹中国证券报·中证网

  万博研究院院长滕泰29日在新供给新动力——供给侧改革圆桌论坛上表示,供给侧结构性改革一定要避免“三大误区”:其一、不能仅停留在概念与理论层面,应该推向深入、落到实处;其二、绝对不能搞成新计划经济的思路;其三,不能把供给和需求对立起来。

  滕泰在2012年创办民间智库——万博经济研究院,致力于新供给经济学研究,曾在公开场合提出“减税3万亿元”的呼吁。

  “三中全会后的前两年里,大家对改革充满了期待,但是搞了两年以后,很多的专家包括市场人士稍微有那么一点失落,无论是土地产权改革、土地流转、人口户籍制度改革、科技创新体制改革,还是金融体制的改革,以及各大行业的改革,都没有达到预期。”滕泰认为,在这一状况和当前阶段提出供给侧结构化改革,抓住了中国经济运行的主要矛盾。原因在于,从目前来看,需求的刺激边际的效益正在递减,不开供给侧的改革,基本上经济的动力就很难恢复;侧结构改革也能起到重新凝聚改革共识、扭转经济颓势的战略性的作用。

  在滕泰看来,新供给经济学和老供给经济学二者的共同点在于,供给和需求的关系当中,供给可能起主导性作用,而不是需求。而二者最大区别在于,新供给经济学认为供给不能自发创造需求,只是在一定条件下才能实现,在过剩的情况下很难实现。新供给经济学的任务就是创造这个条件,解除供给约束,放松供给抑制。一句话就是新供给创造新需求。

  那么未来如何解除供给约束,放松供给抑制呢?滕泰给出的回答是:在土地、劳动、户籍等五大要素上,目前都有各种制度抑制使其无法发挥作用。

  “以土地而言,如果土地都不能确权,也很难推动流转,土地和资源的利用效率怎么能提高呢?所以土地问题要重点探讨。再比如,人口和劳动是财富的源泉,一个人在农村的人均GDP和在城市的人均GDP差五倍,那就意味着一个人从农村到城市工作的话,财富供给增加了四倍。但农民转移过来后却不能解决就学就医问题,未来户籍制度改革也是重点。”

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