广州出台“园区贷”实施方案 打造产业园区综合金融服务新生态

中证报中证网讯（记者 万宇）10月9日，广州市委金融办联合人民银行广东省分行、广东金融监管局、广州市发展改革委、广州市科技局、广州市工业和信息化局正式印发《广州推行“园区贷”实施方案》。《实施方案》旨在丰富适配园区场景的金融产品服务，完善多元化成本及风险分担机制，逐步形成覆盖企业全生命周期的园区综合金融服务体系，打造产业园区综合金融服务新生态，进一步推动“益企共赢计划”提质增效。

《实施方案》突出主办银行作用，推动参与积极性高、相关行业金融服务能力强的银行机构作为产业园区的主办银行，量身定制专项金融服务方案。支持主办银行优化科技支行等特色机构布局，组建既懂金融、又懂产业的专业服务团队，针对园区场景优化业务办理流程、提升审批及服务效率。

《实施方案》提出由主办银行联合各类基金、投资机构、证券公司、保险公司、担保机构、融资租赁公司等非银机构以及产业园管委会或运营方，围绕园区构建“贷、股、债、担、保、租”六位一体的园区金融服务体系，分层分类匹配企业不同成长阶段的金融需求，并探索开展“贷款+外部直投”等投贷联动业务，打造“股贷保”组合金融产品，依托广东区域性股权市场推广“认股权+园区”模式等，同时突出园区运营方在产融对接中的桥梁纽带功能，支持成立园区综合金融服务中心，加强内外合作，打通金融服务落地“最后一公里”。

依托广州市“信易贷”等平台，相关各方将在依法合规、企业授权、保障数据安全的前提下，推动园区企业经营管理、研发投入、知识产权、人员团队等多维度信息共享，完善园区企业画像，形成面向园区内企业的评价体系。支持“信易贷”平台与银行开展园区数据合作运用与联合建模开发，完善企业信用画像，推动主办银行信贷服务理念从侧重固定资产抵押的“看砖头”，向聚焦团队能力、技术价值、创新潜力的“看人头”“看势头”转变，使轻资产科创企业获得更多金融支持。

《实施方案》是巩固提升广州市“益企共赢计划”实施成效的延伸举措。2025年4月，为解决科技型企业在初创期、成长期往往面临耐心资本不足、多元资本联动弱等痛点问题，广州创新推出“益企共赢计划”。“园区贷”进一步做深做实“股贷担保租”联动服务模式，《实施方案》印发将进一步扩大联动服务覆盖范围，推动综合金融服务覆盖到更多产业园区，惠及更多园区企业，推动金融服务下沉产业一线。

下一步，广州市委金融办将持续做好统筹推进工作，加强与各部门联动合作，引导相关机构深耕产业园区金融服务场景，不断优化金融服务供给，持续扩大政策覆盖面与影响力，推动金融资源精准赋能实体经济，实现金融与科技、产业合作共赢。