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姜洋:加快推动资本市场“行刑衔接”

叶斯琦中国证券报·中证网

  全国政协委员、证监会原副主席姜洋12日参加全国政协经济界别小组讨论时,对证监会和最高法、最高检在促进行政执法合作等方面的工作提出三点建议。

  一是建议最高法、最高检和证监会加强互动,加强对办案人员的业务培训,加深办案人员对证券等业务的了解。

  二是建议加快推动证监会和公安部门的行刑衔接,更好、更有力地打击市场违法违规行为。他指出,在证监会的行政处罚实践中,调查取证过程往往比较长,有时可能需要半年到一年,如果发现触犯刑法,便要移交公安部门,公安部门可能又要调查一两年。为加快办理进度,建议推动证监会先进行行政处罚,如果刑事调查发现还有更严重的违法行为,再进一步作出处罚。

  三是建议将公益诉讼明确化。姜洋说,证监会成立了中证中小投资者服务中心有限责任公司,它可以公益性地持有股票,以投资者身份,代表中小投资者进行起诉,维护中小投资者合法权益。中证中小投资者服务中心有限责任公司这些年做了很多工作,效果很好。

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