两部门印发《土地储备项目预算管理办法（试行）》 防控专项债务风险

　　中证网讯（记者 赵白执南）财政部网站6月21日发布通知显示，财政部、自然资源部于近期印发了《土地储备项目预算管理办法（试行）》（简称试行办法），试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理，目的是规范土地储备项目预算管理，健全土地储备专项债券项目控制机制，有效防控专项债务风险，促进地方经济持续健康发展。
　　财政部首批试点地区包括北京、天津、河北、河南、山东、浙江（含宁波）、厦门等7省（市），以后年度视情况逐步扩大试点范围。各省分配专项债务限额时可以对开展试点的市县（区）予以适当倾斜。
　　试点地区应当定期评估试点情况。重大事项及时向财政部、自然资源部报告。
　　试行办法显示，土地储备项目从拟收储到供应涉及的收入、支出必须全部纳入财政预算。土地储备项目预算按规定纳入地方政府性基金预算管理，年度预算执行中遵循以收定支、先收后支的原则。财政部门会同自然资源主管部门组织和监督土地储备项目收支平衡、风险管控和资产评估。
　　试行办法规定，土地储备机构根据土地储备项目收支平衡情况，分类提出资金安排建议。其中，专项债券发行规模不得超过项目预期土地出让收入的70%。