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深化金融供给侧改革 北京基础设施REITs试点恰逢其时

徐昭 张利静中国证券报·中证网

  像熊熊燃烧的火种,REITs试点点燃了资本市场的期待。 

  10月16日,北京市2020年基础设施REITs产业发展大会在北京成功举办,会议以“基础设施REITs开局与展望”为主题,探讨基础设施REITs领域相关问题。来自政府、中介机构及产业企业的代表立足产业规划、监管支持政策、市场建设条件及实际操作等方面,对当前证监系统最热门的REITs业务进行了深入解读和探讨。

  将加快建设产业生态

  北京市基础设施REITs试点,从规划层面进行了清晰的布局。北京市委常委、副市长殷勇在会上表示,北京将立足自身的特点和优势,从产业要素、产业生态、政策保障等方面抓好落实,加快构建REITs产业生态体系,重点打造以REITs为特色的资产管理机构聚集区。

  “基础设施REITs试点启动以来,通过实地调研、座谈会等方式与北京地区的部分企业进行了沟通、交流,我们感觉到企业对参与基础设施REITs试点非常踊跃。”中国证监会债券部主任陈飞说,“通过基础设施REITs试点,我们将不断深化对REITs发展和运行规律的认识,坚持市场化、法制化方向,充分借鉴国际最佳实践,结合试点进程不断攻克重点难点,总结可复制、可推广经验,加快关键法律法规与制度的供给,推动REITs发展行稳至远。” 

  REITs业务开展恰逢其时

  基础设施REITs是一项重大投融资创新,也是金融供给侧改革的一次探索。2014年以来,依托资产证券化业务体系,中国证监会推出私募REITs的发行与交易,经过私募REITs领域的多年探索和实践,完善了相关业务模式。

  在落实方面,沪深两大交易所在认可我国基础设施REITs发展前景的基础上,从操作层面对未来如何开展相关工作做出了细致的规划。深圳证券交易所党委副书记、总经理沙雁在会上表示,深交所将会同各方加快推进基础设施公募REITs试点平稳落地,持续做好二级市场交易的组织,提升产品流动性安排,完善相关交易机制设计,及时总结试点经验,推进进一步完善规则及税收体系。

  上海证券交易所党委副书记、监事长潘学先表示,《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》发布以来,上交所第一时间成立领导小组,全面部署推进。REITs是新产品,需在试点中探索完善。当前,公募REITs采用“公募基金+资产支持证券”的结构,目的就是先解决“有没有”的问题,再解决“怎么发展得更好”的问题。

  市场合力 砥砺前行

  坐落于首都的国有企业代表——首钢集团,将这次试点看作公司转型发展的一个重大契机。

  “首钢集团积极谋划、提早布局,集团旗下的首钢基金,战略入股了中航基金,集团还积极展开了前期的研究工作,打造基础设施REITs专业化团队的工作也基本完成。目前,首钢集团以环境产业生物质发电项目为基础资产,积极申报首批REITs试点。”首钢集团党委副书记、董事、总经理赵民革认为,REITs不仅是推动资本市场供给侧改革的重要的抓手,同时也是推动国有企业深化改革的重要工具。

  北京证监局局长贾文勤在会上表示,我们也应看到基础设施REITs目前仍然处于试点阶段,资产类型、交易架构和运营管理等方面的复杂性均超过传统金融产品。对于推进过程中可能遇到的困难和问题,我们要有清醒的认识,政府、市场和企业也需要加强沟通,通力合作,凝聚共识。

  据悉,本次大会由北京地方金融监督管理局、北京市发改委和北京证监局联合主办,北京市东城区政府和中金公司共同承办。

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