银保监会：持续推动银行业保险业监管简政放权 进一步提升事中事后监管效能

　　中证网讯（记者 欧阳剑环）为推进银行业保险业简政放权、优化服务，更大激发市场活力，推动营商环境持续改善，银保监会办公厅日前印发《关于深化银行业保险业“放管服”改革 优化营商环境的通知》（简称《通知》）。

　　《通知》提出，持续推动银行业保险业监管简政放权。包括：银保监会及其派出机构应持续深化简政放权改革，在有效防范金融风险和保障金融安全的前提下，对于通过创新监管方式、优化监管资源配置等手段可以管住的事项，应当按照“成熟一批、取消或下放一批”的原则，积极探索取消或下放行政许可事项。从2021年2月1日起，取消银行业保险业董事、监事（保险业）和高级管理人员任职资格考试。取消考试后，银保监会及其派出机构在任职资格核准工作中应通过审核申请材料、考察谈话等方式对拟任人是否具备履职基本条件进行审查；同时，通过现场检查、非现场监管等方式加强对银行保险机构董事、监事（保险业）和高级管理人员履职情况的监管。

　　《通知》要求，进一步提升事中事后监管效能。对已取消或下放的行政许可事项，不得“一放了之”“只放不管”，应加强风险评估，加大事中事后监管力度，确保“放得下、接得住、管得好”。要加强审批与监管的衔接，明确监管对象和范围，健全监管规则和标准，杜绝监管盲区和真空。对地方中小法人银行跨区域设立机构等事项，要加强事前沟通，探索行之有效的工作安排，强化上下联动和信息共享，形成工作合力，提升监管质效。要压实机构主体责任，加大对违法违规行为查处力度，切实提高违法违规成本。此外，银保监会及其派出机构应当充分运用互联网、大数据等技术手段，推进“互联网+监管”和信用监管，提升监管效能。要强化银行保险机构数据治理，加强监管信息归集共享和关联整合，加强对风险的跟踪预警，提升监管精准化、智能化水平。

　　《通知》提出，切实提高银行保险机构金融服务质效。银行保险机构要持续提升民营、小微企业金融服务质效，改善市场融资环境。银行机构在授信中不得设置不合理条件，不得对民营企业、中小企业设置歧视性要求。此外，银行保险机构要切实承担消费者权益保护工作的主体责任，加强消费者权益保护工作体制机制建设，维护金融消费者合法权益。加快建立消费者权益保护审查机制、完善消费者权益保护内部考核机制和信息披露机制，积极开展金融知识宣传教育，扎实做好消费投诉处理工作，提高金融消费者获得感。