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银保监会:引导保险机构将更多资金配置权益类资产

鼓励银行保险机构做好新市民金融服务

欧阳剑环 中国证券报·中证网

  中国银保监会新闻发言人3月25日表示,鼓励银行保险机构从促进创业就业、满足安居需求等方面做好新市民金融服务。在商业养老金融发展方面,养老储蓄试点即将启动,主要面向中低收入人群的商业养老计划试点正在抓紧筹备。此外,银保监会将引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。

  做好新市民金融服务

  银保监会联合人民银行日前印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》。该发言人强调,做好新市民金融服务,对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展、推进以人为核心的新型城镇化具有重大意义,也是推进金融供给侧结构性改革、满足人民对美好生活向往、促进全体人民共同富裕的必要举措。

  从具体举措看,该发言人表示,一是促进创业就业,鼓励银行保险机构优化信用状况评估技术,降低新市民创业融资成本。加大对吸纳新市民就业较多的小微企业的金融支持力度。提高新市民创业就业的保险保障水平。

  二是满足安居需求,鼓励银行保险机构优化住房金融服务,助力增加保障性住房供给,支持住房租赁市场健康发展。

  三是助力培训教育,鼓励商业银行加强与地方政府合作,对新市民职业技能培训提供金融支持。

  四是提高健康保险服务水平,支持保险机构加强产品创新,主动对接有关所在企业,提供灵活、实惠、便利的团体健康保险产品。

  “金融机构尤其是中小银行、消费金融公司应转变观念理念,把新市民作为重要服务对象,把服务新市民纳入发展战略,加大支持力度。”招联金融首席研究员董希淼认为,要优化资源配置,通过设立专项额度、加大内部激励等措施,逐步提高新市民客户占比,提升金融服务质效。

  养老储蓄试点即将启动

  2021年以来,银保监会稳步推进商业养老金融发展。谈及后续安排,该发言人介绍,养老储蓄试点即将启动,主要面向中低收入人群的商业养老计划试点正在抓紧筹备。

  值得一提的是,国民养老保险公司日前正式开业。上述发言人强调,国民养老保险公司是专业性的养老保险经营机构,将积极参与第三支柱养老保险建设,银保监会鼓励该公司在业务经营、风险管控和管理机制制度方面大胆创新,积极参与养老金融试点。

  国民养老保险公司注册资本111.5亿元,发起人股东共17家,其中理财公司占据10个席位。专家认为,从股东背景可看出,国民养老保险公司未来可能更多着力于银行渠道,开发银行既有客户,把居民储蓄转变为养老资产。

  增配权益类资产

  对于保险资金参与资本市场投资的情况,该发言人介绍,截至2021年末,保险资金运用余额23.2万亿元,其中投资债券9.1万亿元,投资股票2.5万亿元,股票型基金0.7万亿元。此外,保险资管公司发行管理的组合类保险资管产品余额3.2万亿元,主要投向债券、股票等。

  该发言人称,银保监会将引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。将进一步丰富保险资金参与资本市场投资的渠道。支持保险公司通过直接投资、委托投资、投资公募基金等方式,增加资本市场投资,特别是优质上市公司的股票。允许保险资金投资理财公司发行的理财产品,支持保险资金依托各类专业机构参与资本市场。

  此外,按照“一司一策”原则,做好偿付能力监管规则(Ⅱ)过渡期安排,保持保险资金权益类资产投资稳定。修订完善保险资管公司监管规则,鼓励保险资管公司加大组合类保险资管产品发行力度,加大对股票、债券等投资支持力度。建立健全保险资金长周期考核机制,引导保险机构牢固树立长期投资理念。

  中国人寿总裁助理、首席投资官张涤表示,对于长期资金而言,权益市场长期向好的判断没有发生变化,长期配置价值也没有变化。在政策层面上,稳增长、稳预期的政策有望进一步落实,呵护经济发展,对基本面起到改善作用。从监管角度而言,监管持续鼓励包括保险资金在内的长期资金发挥优势,增加权益资产的配置。经过前期调整,权益估值已经落到了长期中枢之下,配置价值在慢慢显现。

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