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广东:建设大湾区数据要素交易市场 支持广州、深圳数据交易所创建国家级数据交易所

万宇 中国证券报·中证网

  11月21日,广东省政府办公厅发布的《“数字湾区”建设三年行动方案》提出,通过“数字湾区”建设,牵引带动大湾区全面数字化发展,打造全球数字化水平最高的湾区,数字化将成为推动粤港澳大湾区经济社会高质量发展的新引擎。支持广州、深圳数据交易所创建国家级数据交易所,建设市场制度、交易规则和平台载体统一的大湾区数据要素交易市场。

  “数能”驱动高质量发展

  方案细化了“数字湾区”建设三年行动的具体任务。方案提出,2023年,启动“数字湾区”建设,粤港澳三地建立“数字湾区”联合工作机制,并在智慧城市共建、政务服务“跨境通办”、泛公共服务与资讯聚合、数字化招商引资、数字化人才培养、数字化均衡发展等重点领域率先取得突破。

  2024年,粤港澳三地通过数字化合作,在推动要素资源流通、数字产业集聚发展、新型基础设施连通、社会数字化治理等方面,形成政府引导、企业主导、社会参与的多元共建模式,数字化成为大湾区建设的重要推动力。

  2025年,基本完成“数字湾区”建设任务,实现大湾区数字化规制规则有效对接,新型基础设施建设高效联通,计算能力、存储能力均衡发展。“数字湾区”建设成为大湾区新的经济增长点,“数能”成为驱动经济社会高质量发展的新动能。

  对于“数字湾区”建设的主要任务,方案提出,以数据流动带动要素市场化,实现湾区发展“要素通”。夯实新型数字基础设施,实现湾区数字化“基座通”。以数字化赋能投资兴业,实现湾区企业“商事通”。加快建设数字产业集聚发展新高地,带动湾区数字“产业通”。加强三地数字化协同共治,推动湾区社会“治理通”。推动政府服务衔接融合,实现湾区居民“生活通”。加快粤东粤西粤北“数字融湾”,深化对内联系增加经济纵深。

  推进智慧金融

  方案显示,建设数据要素统一大市场。推动建立大湾区统一的数据资产登记规则。推动粤港澳三地合作建立数据要素集聚发展区,培育数据经纪人、数据商及第三方专业服务机构等产业生态。支持广州、深圳数据交易所创建国家级数据交易所,建设市场制度、交易规则和平台载体统一的大湾区数据要素交易市场。

  建设高速泛在融合的网络基础设施。推进大湾区5G网络深度覆盖,完善城际骨干传输网络,扩大粤港澳互联网络带宽,打造连接粤港澳三地的世界级无线城市群。加强国家新型互联网交换中心建设,全面提升大湾区网络互联互通质量。

  推进三地算力融合发展。落实国家“东数西算”战略,加快一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设。建设下一代互联网国家工程中心粤港澳创新中心,打造种类齐全、布局合理的算力基础设施。积极推动建设国际海缆登陆站、区域性国际互联网出入口等跨境数据传输安全基础设施。

  此外,加快产业数字化转型。深化国家工业互联网示范区建设,深入实施产业集群数字化转型工程,构建以“工业互联园区+行业平台+专精特新企业群+产业数字金融”为核心的新制造生态系统。深入实施广东智能制造生态合作伙伴行动计划,开展智能制造试点建设,统筹用好智能制造试点示范项目成果,培育形成一批智能机器人深度应用场景。推进智慧金融,推动参与银行以安全可靠方式分享和交换相关数字化跨境贸易信息,推动人工智能等新一代信息技术在风险防范和金融监管等领域应用。

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