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国家建立健全电力辅助服务市场价格机制

刘丽靓 中证金牛座

  国家发展改革委2月8日消息,近日国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》,自2024年3月1日起实施。

  电力辅助服务是指为维护电力系统安全稳定运行,保证电能质量,向系统提供的辅助性调节服务。《通知》提出,持续推进电力辅助服务市场建设,科学确定辅助服务市场需求,合理设置有偿辅助服务品种,规范辅助服务计价等市场规则。不断完善辅助服务价格形成机制,推动辅助服务费用规范有序传导分担,充分调动灵活调节资源参与系统调节积极性。

  《通知》强调,各地要以保障电力系统安全稳定运行为目标,按照规范透明的原则,科学确定辅助服务需求;优化完善调峰、调频、备用等辅助服务市场交易和价格机制,统一明确计价规则;规范辅助服务费用传导,明确了由用户侧承担的辅助服务成本范围。

  《通知》要求,推动各类经营主体公平参与辅助服务市场,加强辅助服务市场与中长期市场、现货市场等统筹衔接;健全辅助服务价格管理工作机制,规范工作程序;加强辅助服务市场运行和价格机制跟踪监测,及时评估完善价格机制,促进辅助服务价格合理形成。

  国家发展改革委相关负责人表示,近年来,随着新能源发电规模快速增长,我国电力辅助服务市场发展较快,各地逐步探索建立调峰、调频、备用等辅助服务市场价格机制,对保障电力系统安全稳定运行、促进新能源消纳等发挥了积极作用。但与此同时,辅助服务市场也存在一些需要完善和规范的地方,主要是辅助服务品种设置不够合理、计价规则不统一、部分地区辅助服务价格过高、工作机制不够规范等问题,需要从国家层面统一建立健全价格机制,提升电力系统综合调节能力,更好适应新型电力系统需要,更大力度促进清洁能源消纳和绿色低碳转型。

  该负责人表示,此次国家建立健全辅助服务价格机制,既有激励、也有约束,是构建新型电力系统的又一重要举措。一方面,通过推动各类经营主体公平参与辅助服务市场,明确市场交易和价格机制,有利于激励经营主体提供新型电力系统所需要的辅助服务,更好保障电力系统安全稳定运行,促进清洁能源消纳和绿色低碳转型。另一方面,统一明确辅助服务交易原则、计价规则和部分关键参数设置、辅助服务费用传导分担机制,有利于规范辅助服务交易和价格行为,预计政策实施后全国辅助服务费用总规模有所减少,经营主体或用户对辅助服务费用的承担也将更加公平合理。

  “下一步,相关部门将密切跟踪全国电力市场发展动态,制定电力辅助服务市场基本规则,及时调整完善辅助服务相关价格机制,促进辅助服务价格合理形成。”该负责人称。

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