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证监会:正在推动区域性股权市场建立与全国性证券交易场所的产品衔接和制度性对接机制

昝秀丽 中证金牛座

  证监会市场监管二司一级巡视员竺煜2月27日在国家知识产权局2月例行新闻发布会上表示,目前,证监会正在推动区域性股权市场建立与全国性证券交易场所的产品衔接和制度性对接机制。

  竺煜介绍,自《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》印发以来,证监会积极支持配合国家知识产权局等部门落实有关工作部署,扎实推进具体工作。《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》提出筛选建立专利产业化样板企业培育库,这里面涉及的入库企业主要为成长期的中小企业,与区域性股权市场的服务覆盖范围比较契合。

  竺煜表示,区域性股权市场是证券法规定的一类资本市场,由省级人民政府按规定进行监管并承担风险处置责任,证监会负责制定统一的业务及监管规则。2020年以来,证监会进一步突出区域性股权市场的私募股权市场定位和服务中小微企业的核心功能,加强央地协作,稳步推进制度和业务创新试点以及私募基金份额转让、认股权综合服务、区块链建设等单项业务试点,联合工业和信息化部建设“专精特新”专板,并推动地方政府整合属地政策和金融资源,优化市场发展模式。

  竺煜表示,专利转化运用专项行动方案及《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》明确支持入库企业进入区域性股权市场规范培育,并给予了更多支持政策,如探索政府引导基金等通过优先股的形式投资入库企业,鼓励支持以“科技成果+认股权”方式入股企业等,进一步丰富了入库企业的服务工具和产品;同时拓宽了私募基金对入库企业的投资方式,有利于促进入库企业与资本的对接,强化对专利产业化的投融资支持。目前,证监会正在推动区域性股权市场建立与全国性证券交易场所的产品衔接和制度性对接机制。2023年8月,区域性股权市场与新三板制度性对接正式落地。入库企业经过区域性股权市场的规范培育,在发展壮大后可以“升级”进入全国性资本市场。

  竺煜透露,下一步,证监会将配合国家知识产权局等部门做好相关政策措施的落地落实工作,不断提高资本市场服务实体经济高质量发展的能力,更好支持专利产业化,促进中小企业创新发展。

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