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证监会张望军:不是要将量化交易方式拒之门外 也不是听之任之

梁银妍 上海证券报·中国证券网

  上证报中国证券网讯(记者 梁银妍)4月12日,中国证监会举行线下新闻发布会,就贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》答记者问。发布会上,证监会市场监管一司司长张望军表示,《证券市场程序化交易管理规定(试行)》(下称《管理规定》)从维护市场公平和交易秩序出发,对高频交易提出了更严格的差异化监管要求。

  他从以下三个方面进行了详细阐述:

  一是额外报告机制。张望军表示,高频交易过程中,系统安全性、稳定性至关重要。一旦发生故障,可能影响市场正常交易运行。因此,除一般报告要求外,《管理规定》要求高频交易报告系统服务器所在地、系统测试报告、系统故障应急方案等额外信息。

  二是差异化收费。他说,不少境外交易所都对高频交易收取更高费用,目的是运用市场化调节手段,引导高频交易主动控制交易频率,规范交易行为。在《管理规定》中,证监会授权证券交易所提高高频交易收费标准,并考虑收取撤单费等其他费用,在这方面证券交易所还将另行作出规定。

  三是交易监管适当从严。张望军说,根据《管理规定》,证券交易所将对高频交易进行重点监管,发现存在异常交易行为的,可按规定从严采取管理措施。这有利于督促高频交易投资者加强内部管理和风险控制,依法合规参与交易。

  “我们对高频交易实施差异化监管,既不是要将这种交易方式拒之门外,也不是听之任之,而是体现了‘趋利避害、规范发展’的思路。”张望军说,证监会将通过有针对性的监管安排,一方面限制高频交易过度优势,维护市场秩序和公平,管控好消极影响;另一方面通过提升系统安全性和稳定性,规范高频交易行为,推动资本市场持续健康发展。

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