江苏首次编制海洋经济和海岸带空间规划

　　新华社南京2月21日电（记者柯高阳）划定海洋功能分区、建立海岸建筑退缩线制度、建设海洋灾害自动化预警平台……记者从江苏省自然资源厅获悉，首次编制的《江苏省海岸带及海洋空间规划》已通过自然资源部审查，于近日印发实施。

　　江苏海域面积3.75万平方公里，海岸线954公里，是“一带一路”新亚欧大陆桥沿线地区、长江经济带、淮河生态经济带的重要出海门户，沿海滩涂等海洋资源禀赋独特。此次编制的空间规划明确了对江苏管辖海域的功能划分，其中生态保护区、生态控制区合计占比超三成，以保护为主，原则上限制开发性、建设性活动以及人为活动；海洋发展区占比近七成，将合理布局渔业、旅游、交通运输等涉海产业，统筹推进沿海地区高质量发展和高水平保护。

　　生态环境保护方面，江苏提出以河口、海湾为重要控制节点，建立流域入海断面交接机制，对22条重点入海河流进行总氮治理，综合管控陆源排污。同时整合优化自然保护区和自然公园，在重要湿地和流域沿道路、海堤、河流构建陆海通联海岸带生态廊道。此次空间规划还探索建立海岸建筑退缩线制度，综合考虑海洋灾害影响、生态系统整体性保护、公众亲海空间拓展等因素，自海岸线向陆一侧划定海岸建筑退缩线。

　　为提升海洋灾害防御能力，江苏还将实施沿海港闸、河闸迁移工程，推进内河老旧河闸升级改造、达标海堤建设，治理侵蚀性海岸。同时划定海洋灾害重点防御区，加快建设海洋智能网格预报系统和海洋灾害自动化预警平台，实现对苏北浅滩等重点岸段潮位的实时监测和预警。