两会聚焦|全国政协委员、信永中和集团总裁宋朝学：用制度保障中介机构做好资本市场“把关人”

　　全国政协委员、信永中和集团总裁宋朝学日前在接受中国证券报记者采访时表示，中介机构作为资本市场“看门人”责任重大，应归位尽责，严格执行《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》，规范服务收费机制，确保独立性，解决一些中介机构长期存在的激励扭曲问题，用制度保障中介机构做好资本市场“把关人”。

全国政协委员、信永中和集团总裁宋朝学

　　宋朝学认为，DeepSeek等人工智能（AI）工具的赋能，为行业发展带来了新的机遇与挑战。在开发大数据与应用人工智能工具的同时，中介机构也要做好数据安全保障与客户信息保密工作。

　　引导中介机构业务健康发展

　　宋朝学认为，近年来财务造假等违法违规现象屡禁不止，一些中介机构沦为造假者的“帮凶”，不排除这些中介机构在服务过程中丧失了独立性原则。

　　“应严格规范中介机构服务收费机制，解决一些中介机构长期存在的激励扭曲问题，培育独立、客观、公正的中介机构，保护投资者合法权益，为资本市场高质量发展注入持久动力。”宋朝学说。

　　宋朝学关注到，近期发布的《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》实施以来，中介机构为公司公开发行股票提供服务行为已逐步规范。相关举措将有效防止中介机构与发行人不当的利益捆绑，有利于引导中介机构业务健康发展。

　　在宋朝学看来，近年来监管部门追首恶、惩帮凶，中介机构的“行政责任和民事责任”不断加大，对严重失职失责违法主体给予“资格罚”，对防范财务造假起到了至关重要的作用。

　　“监管部门对于规范中介机构执业的制度也在不断优化。”宋朝学表示，比如近期财政部、证监会研究起草了《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法（修订征求意见稿）》。相关举措将进一步加强会计师事务所从事证券服务业务监督管理，规范会计师事务所从事证券服务业务备案行为，避免出现“劣币驱逐良币”的不良现象。

　　数字科技赋能会计师行业

　　谈及DeepSeek等人工智能工具赋能会计师行业高质量发展，宋朝学表示，DeepSeek等人工智能工具的赋能，为行业发展带来新的机遇与挑战。信永中和已开始全方面评估DeepSeek及其应用场景，集团成立了AI研究及拓展小组，目前已在私域环境部署了DeepSeek相关模型，同时着手研究落地场景。信永中和已开始小范围使用DeepSeek提升工作效率，同时会进一步管控风险。

　　对于推进数字科技赋能会计师行业发展，宋朝学表示，会计师行业的数字化并非“弯道超车”，而是要在制度创新（如数据要素确权）、技术突破（如轻量化审计大模型）、生态重构（如跨境监管科技联盟）等维度同步发力。

　　宋朝学认为，只有在自主标准体系构建、跨境服务能力锻造、伦理治理框架完善等领域实现超越，才能在全球数字化浪潮中树立“中国范式”，让数字科技真正成为审计质量的“全球化通行证”。