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财政部:加强金融衍生品价值评估研究

推动资产评估行业创新升级

丁冰中国证券报·中证网

  在15日举行的2013中国资产评估论坛上,与会人士表示,市场经济的深入发展和新型业态的崛起为中国评估行业的发展提供了广阔空间,也提出了转型升级的迫切要求。财政部部长楼继伟在书面致辞中指出,评估行业要积极拓展业务领域,服务经济体制改革;主动适应政府职能转变,服务社会管理创新;完善自律管理体制,切实加强行业监管;推动专业创新,加强对金融衍生品价值评估等新领域的研究。加强行业基准数据库建设,并加大人才培养力度,建设高素质的人才队伍。

  市场前景广阔

  楼继伟表示,20年来中国资产评估行业取得了长足进步,未来社会主义市场经济的不断发展完善尤其是现代服务业的发展壮大,将为资产评估行业催生广阔前景。

  中国资产评估协会会长贺邦靖介绍,经过20年的探索和实践,我国资产评估行业从无到有、由小到大,逐步发展形成拥有3万注册资产评估师、3000家资产评估机构、评估业务年收入超过80亿元的行业规模。

  国务院国资委副秘书长郭建新肯定了资产评估行业对国资监管和国企改革发展的积极作用。他表示,随着国企改革进一步推进,国有企业会对评估机构的服务提出更高的要求。据统计,去年全国国有资产监管系统办理的资产评估核准和备案项目达1万多项,评估后净资产达2.98亿元,创历史新高。

  “资产评估作为现代服务业的重要组成部分,已成为我国经济转型不可获取的专业服务力量。”中国上市公司协会副会长兼秘书长安青松指出,资产评估提升了资本市场配置资源的效率。2011-2012年,资产评估业服务IPO公司121家,向社会公开募集资金982亿元。

  转型迫在眉睫

  贺邦靖表示,下一步,中国资产评估协会要立足改革发展大局,推进行业转型升级。要着眼创新驱动发展战略,全面跟进评估服务。要坚持科学发展和创新管理,提升综合服务能力。

  “大数据”、“云计算”、“互联网金融”等前沿概念被多位与会人士提及。安青松引用美国电动车企业特斯拉在连年亏损的情况下创造200亿市值的例子并提出,传统资产评估发现价值的方法和路径需要在信息技术革命和互联网经济中,与市场机制发现价格的功能有机结合。

  在资产评估企业“由单纯为产权交易服务转变为为产权交易和价值管理并重服务、由单纯鉴证为主转变为鉴证和咨询并重”的过程中,新兴业务领域也意味着新的挑战。财政部金融司副司长张天强表示,当前不少新兴产业利用信息技术优势并借助传统金融机构的商誉、品牌、客户资源,共同出资建立大数据时代的金融企业,这需要资产评估行业不仅要客观评价银行的价值,还要细分每一项要素未来能为公司带来的价值。

  在构建社会公平秩序方面,财政部企业司司长、中国资产评估协会副会长刘玉廷表示,需要围绕司法公正产生的资源补偿、拆迁补偿、灾害补偿等资产评估,围绕社会公平衍生的社会评估服务,围绕各种所有制企业依法平等使用生产要素,通过资产评估为技术产权转让、海域使用权、碳资产、林权等领域提供公平价值尺度。

  中国资产评估协会已针对文化企业、金融企业等新型业态的资产评估问题开展研究。《资产评估法》草案今年8月完成全国人大常委会二审,该法在对公开征集的3万多条意见进行分析整理之后将进入三审程序。

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