风险配置重于资源配置 金融创新需稳节奏强机制

　　互联网金融会否颠覆传统银行业、民营银行应该设立多少家……在“2013中国大金融高峰论坛”上，与金融改革、金融创新相关的话题成为全场热议焦点。

　　监管者与被监管者或许永远针锋相对。金融机构期待监管方式转变，民营资本期盼准入门槛降低，而越来越多的监管人士指出，改革需要在金融创新与风险监管之间寻找一个“平衡点”，“中国式”金融改革更是需要合理的节奏。

　　监管层及专家呼吁，面对金融行业所处的高风险市场，民营金融亟需“冷思考”。尤为重要的是，包括存款保险制度、金融机构退出机制等一系列改革配套机制需要尽快推出。

　　银行改革需合理节奏

　　中国金融改革到底需要怎样的节奏？这引发了多位出席“2013中国大金融高峰论坛”的专家和业内人士的热议。对此，央行调查统计司副司长徐诺金认为，中国金融改革将进一步推进的方向明确，而当前我国金融改革面临的最大问题，就是怎样找好创新发展与安全稳定的“平衡点”。

　　徐诺金认为，中国金融市场目前已进入“大竞争”时代，进入一个机构分抢“蛋糕”的时代。他称，十多年以来我国的金融改革始终是在推进市场化进程，仅从我国金融机构的数量来看，已经不能说我国的金融市场还是极度垄断。“比如我们的国有五大行，在存贷款市场上的份额现在已经不足50%了。”

　　不过，财政部财政科学研究所所长贾康仍认为，当前我国金融领域存在过度垄断的问题。而建立一个适应市场经济长远发展的多样化的金融体系，就必须要破除过度垄断因素。“中国现在的改革包括金融改革，最难的就是化解既得利益群体的制约和阻碍改革的问题。”

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求也表示，中国金融在结构、市场化程度和开放度上均面临着重大缺陷。

　　第一，中国金融结构是刚性的，缺乏充分吸收风险的弹性能力，主要表现在产品层面上，尤其证券化的产品比重太低了。“判断一个国家的金融能力不在于它的资源配置能力，而在于它的风险配置能力，若金融体系吸收风险的能力很弱，这个国家的金融体系就是落后的。”第二，中国金融体系的市场化程度还是比较低，包括融资、投资活动以及定价机制。第三，中国金融体系的开放程度还是不够高，我国大规模改革的时代已然来临。“虽然前面也做了一些改革，但是和目标还有很大的差距。”