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河北整治矿山环境 铁腕关停“散乱小”

巩志宏经济参考报

  作为大气污染治理的重要内容,河北2014年起启动露天矿山治理行动。记者走访太行山沿线一些矿业大市了解到,这些地区对废弃矿山实施生态修复的同时,近年来铁腕关停“散乱小”、规范矿业开采,治理工作初显成效。同时,这项工作也面临资金缺口大、技术需完善、工作推进慢等问题。

  偿还旧账 不欠新账

  2014年起,河北以632个露天矿山为重点,开展矿山环境治理。2016年,提出利用3年时间,对全省1881个露天矿山污染深度整治,对624处责任主体灭失矿山修复绿化。2018年,提出三年攻坚行动,实现无主矿山迹地损毁土地复垦50%以上。

  由于历史上规范不严及近年来政策性关闭等原因,河北遗留大量责任主体灭失的无主矿山,成为修复工作的大头。

  为破解资金瓶颈,河北尝试引进社会资本修复矿山。石家庄市井陉县整合县内矿山资源,对矿权公开招投标,所得资金除了对小矿退出予以补偿外,重点用于区域内矿山环境修复。县国土局局长张贵文说:“近日谋划3个矿权招投标,其中一个矿权标底为8亿,其中5亿将用于退出小矿和周边几个无主矿山的治理。”

  偿还旧账的同时,不能再欠新账。记者走访的石家庄、邢台几个矿业重点县,露天矿企基本处于关停整治状态,当地积极谋划矿业转型发展。

  河北提出,到2020年,固体矿山数量减少30%,生产建设矿山实现环保措施落实、污染物达标排放,开采回采率、选矿回收率基本达到国家标准,实现“边开采、边治理”,历史遗留矿山环境问题基本解决。

  资金缺口大 技术需完善 监管难度大

  记者发现,目前河北矿山环境治理仍存在以下难点:

  历史欠账多、资金缺口大。尤其一些县仅无主矿山治理就需十几亿元,完全依靠政府买单难以支撑。由于资金不配套,有些项目启动迟缓。

  治理方法单一、技术标准不完善。河北省地矿局国土资源勘查中心总工程师郜洪强认为,目前露天矿山治理多以简单覆绿为主。

  偷采乱采难杜绝、监管存在难题。一名县国土部门负责人表示,全县1000多平方公里、国土监管人员只有十来个,只能白天、晚上轮班巡查。“矿山资源监管必须把村干部积极性调动起来。可县里召集开个会都是这次这人来、下次别人来,连人员都不能固定。”

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