智能网联汽车道路测试管理规范发布 “无人”驾驶加速驶向现实

　　编者按：

    4月12日，工业和信息化部、公安部、交通运输部三部委联合印发《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》（简称《规范》）。《规范》对目前各地城市放开智能网联汽车实路测试的测试主体、测试驾驶人及测试车辆、测试申请及审核、测试管理、交通违法和事故处理等进行了明确规定。这意味着自动驾驶上路测试迎来全面开放。《规范》将自2018年5月1日起施行。

　　辛国斌指出，为有效实施《规范》，加快推进道路测试工作，要抓紧研究制定自动驾驶功能测试评价规范，建立科学合理的自动驾驶功能评价和管理体系；加快制定紧急制动、车道保持、事件记录、信息安全等重要标准，提供测试验证的技术支撑；加强对测试数据和信息的收集分析，研究建立反映我国道路交通特征和驾驶习惯的场景库，支撑智能网联汽车测试验证和技术研发。

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　　4月12日，工信部、公安部、交通运输部联合制定的《智能网联汽车道路测试管理规范》（下称《管理规范》）正式发布。

　　在当日的工信部新闻发布会上，21世纪经济报道记者获悉，《管理规范》发布后，全国各地可以此为依据，因地制宜地制定实施细则，组织开展智能网联汽车的道路测试工作。

　　2018年以来，上海、北京等地的自动驾驶路测法规相继落地。中国将加快部署5G等新一代通信网络，推进道路基础设施的智能化建设。同时，立法部门正就修改《道路交通安全法》积极开展各项准备工作。

　　无临时车牌不得上路

　　在上述新闻发布会上，清华大学汽车工程系主任李克强告诉21世纪经济报道记者，智能网联汽车中简单的辅助驾驶目前已经能实现，但更高级别的自动驾驶只在一些特定的场景（比如仓库、限定区域）下能实现，后者需要进行充分的道路测试。

　　工信部副部长辛国斌介绍，《管理规范》适用于在中国境内进行的智能网联汽车道路测试，测试范围包括有条件自动驾驶（L3级）、高度自动驾驶（L4级）和完全自动驾驶（L5级）。

　　辛国斌强调，实施《管理规范》、开展道路测试，要以安全为基本前提和底线。

　　为保障道路测试安全，《管理规范》就测试主体、测试车辆、测试驾驶人以及测试期间的管理提出了严格要求。

　　测试主体要求具备汽车、零部件制造或技术研发、测试检验能力，具有自动驾驶功能测试评价、实时远程监控车辆等能力。还要求为测试车辆投保不低于500万元的保险，或不少于500万元的事故赔偿保函，以解决一旦发生事故的损害赔偿等善后事宜。

　　测试车辆方面，要求增加的自动驾驶功能不能降低车辆安全性能、能随时从自动驾驶模式切换到人工驾驶模式，具备车辆状态记录、存储及在线监控功能，能实时回传位置、速度等信息。

　　辛国斌强调，智能网联汽车道路测试其转向、制动、操控等安全性能必须全部符合现行机动车国家安全技术标准要求，与传统车辆无异。智能网联汽车需要通过计算机模拟、试验台架评测、试验场及封闭道路测试等测试验证，才可在实际交通环境中进行自动驾驶功能的验证。

　　测试驾驶人要求必须具有3年以上驾驶经历、最近连续3个记分周期内无记满12分记录、无严重交通违法和交通事故记录。测试过程中要严格遵守道路交通安全法律法规，测试驾驶人应始终监控车辆运行状态及周围环境，并随时准备接管车辆，测试期间车辆不得搭载与测试无关的人员或货物。

　　此外，测试车辆必须在指定的测试路段进行实际道路测试，各地应选择对交通安全畅通产生影响不大的路段指定为测试路段。

　　根据这一文件，测试车辆必须遵守临时行驶车号牌管理相关规定，未取得临时行驶车号牌，不得上路行驶。

　　公安部交通管理局巡视员、副局长李江平在发布会上指出，在为测试车辆发放号牌以前，测试主体必须在封闭场地对测试车辆进行充分的实车测试并取得相应的资格，这是保障上道路测试的前提。

　　测试期间发生交通违法和交通事故怎么办？李江平表示，总的原则是按照现行道路交通安全法律法规进行处理，这与普通车辆交通违法和交通事故处理没有原则上的差别。