市场火热 政策降温 主题公园市场竞争博弈加剧

　　近几年，主题公园建设渐成旅游行业风口。但由于主题公园建设出现概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题，部分地区还出现房地产化倾向，中国主题公园迎来生存考验。

　　近期国家发改委等五部门联合发布《关于规范主题公园建设发展的指导意见》（简称《指导意见》）指出，部分经济实力差、管理水平低、公园建设落后、没有主IP、设备陈旧的主题公园将被淘汰，未来主题公园建设模式、运营模式需做出调整。《指导意见》对未来主题公园打造优质IP，精细化运营的能力提出更高要求。

　　主题乐园投建市场火热

　　持续增长的需求，营造了主题公园数量不断增加的环境。数据显示，2017年，国内旅游人数超50亿人次，人均出游3.7次，全年实现旅游总收入超5万亿元。在现今大众旅游和国民休闲时代，休闲、度假已成为第一大出游动机，而科技与文化创意的有机结合，营造多样娱乐休闲场景，加上交通便利，使得主题公园已超过山水景区，成为中国居民最普遍接受的休闲娱乐新选择之一。

　　中国旅游研究院发布的《2018年清明假日旅游及景区消费报告》显示，清明小长假中，欢乐谷、迪士尼、常州恐龙园都位列热门目的地前十名。

　　伴随居民收入水平不断提高，主题公园客群的经济门槛相应降低。有数据显示，2020年达到主题公园准入条件的人群可能突破11亿人，主题公园在达标人群中的覆盖率将可能增至20%，这使得未来五年主题公园客流量复合增速有望达到12%。

　　在政策、市场消费等因素促进下，我国主题公园已经崛起为全球最大市场之一。2016年全球前十大主题公园集团中，中国占据3席，亚洲游客量排名前20的主题公园中则有13家来自中国。当下，国内主题公园建设仍处于方兴未艾阶段，国内外的一些头部主题公园企业，正加速在中国市场的布局。

　　上海迪士尼扩建玩具总动员乐园，世界最大环球影城预计2020年落地北京通州；华侨城近期在顺德拿地，拟建立大型综合主题公园；华强方特将推出全新主题乐园“熊出没乐园”，已在选址中，且计划将主题乐园扩展至40家，由二三线城市延展至一线城市布局……

　　欧睿国际2016年发布的《世界旅游市场全球趋势报告》估计，到2020年，中国就将成为全球最大主题公园市场。报告预测，到时中国的主题公园零售额将达到120亿美元，较2010年增长367%，日均游客数量将超过3.3亿人次。

　　政策降温 风向顿变

　　近期国家发改委等五部门联合发布《关于规范主题公园建设发展的指导意见》，其中提到，主题公园建设出现概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题，部分地区出现房地产化倾向。该文件提出要严格用地管理、严格核准程序、严控房地产倾向。

　　对于严控主题公园房地产化，《指导意见》有多处直接或相关表述，包括各地区要严格控制主题公园周边的房地产开发，从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模，不得通过调整规划为主题公园项目配套房地产开发用地等。

　　同时，主题公园周边的酒店、餐饮、购物、住宅等房地产开发项目，必须单独供地、单独审批，不得与主题公园捆绑供地、捆绑审批，也不得通过在招拍挂中设置条件，变相将主题公园与周边房地产捆绑开发。此外，对拟新增立项的主题公园项目要科学论证评估，严格把关审查，防范“假公园真地产”项目。