企业固废处理频遭“卡壳” 广东启动三年行动计划紧急“补课”

　　导读

　　21世纪经济报道记者调研发现，广东尤其珠三角许多制造企业正都面临着相似难题：生产企业难觅固废接收处理企业，哪怕原有合作的处理企业，后者如今也难以确保会按时按量上门服务，并且处理价格明显上涨。

　　两辆满载工业垃圾的大车刚刚缓缓开出工厂大门，可看着厂里依旧堆积如山的工业垃圾，郭远鑫心里无论如何都放松不下来。

　　郭远鑫在东莞经营着一家员工数千人的制造业企业，但是最近，他碰上了“垃圾堆烦恼”，每天工厂里产生的大量工业固体废弃物无处消化，只能先堆着。

　　“好不容易求着一家处理公司来拉走两车，但腾出的地方也只够再放一个多月，之后如果不继续拉走，我们非得活活憋死了。”他说。

　　这一遭遇并非孤例。21世纪经济报道记者调研发现，广东尤其珠三角许多制造企业正都面临着相似难题：生产企业难觅固废接收处理企业，哪怕原有合作的处理企业，后者如今也难以确保会按时按量上门服务，并且处理价格明显上涨。

　　导致工业废弃物处理难题的，是日趋严格的污染防治截断了过去固废跨区域倾倒、随意处置等违法违规输出渠道，并且逐步强化向规范处置的轨道上引导。与此同时，地方固废处理能力不足的短板却也随之暴露，许多城市的固废处理处置基础设施和有资质企业稀缺，供需矛盾十分突出。

　　不过，官方已经注意到这一问题。近期出台的《广东省固体废物污染防治三年行动计划（2018—2020年）》中，全面加快固体废物处理处置设施建设被列为首要任务，并明确将重点推进诸多项目，一些城市也明显加快了相关项目建设和循环经济探索步伐。

　　但在企业和地方看来，这些数年后方能建成的项目“远水难解近渴”。针对当前固废“消化不良”问题，受访者呼吁对过渡期安排临时性举措，如适当提高现有处理处置设施容量、通过补贴降低处理费用以减轻生产企业负担，抑或采取措施调动固废回收利用积极性等。

　　固废处理“消化不良”

　　“我现在头疼得很。”一提起固废处理，郭远鑫语气无奈。这家位于东莞市厚街镇、规模颇大的制造企业，眼下正值生产旺季，车间里人手繁忙，生产线高速运转，产品源源不断产出。

　　但与此同时，生产过程中产生的大量工业固体废弃物，被堆放在一处，越放越多，也在郭远鑫心里形成一道沉重的压力。

　　这些工业固废分为两类，一般固废和危险固废，后者包括大量的油漆桶、油漆渣等，按法律规定，不能随意丢弃或处置。

　　一直以来，郭远鑫都是委托相关企业来接收处理，“按时拉走，该回收的回收、该烧的烧、该填埋的填埋”。可从2017年开始，郭远鑫明显感觉到变化，“去年就开始不准时上门收，今年更严重，叫都叫不来，反反复复沟通才终于来拉走两车。”

　　这几乎是“杯水车薪”，郭远鑫厂里积压的固废依然很多，并且按目前的生产节奏，刚腾出来的地方个把月就会堆满，“这期间如果不及时清理，我们就没地方放了，严重的话将无法继续正常生产”。

　　与此同时，固废处理的费用应声而涨。郭远鑫介绍，最近一吨危废的处理价格已涨至约千元，一般固废每吨也要好几百元。

　　东莞另一家规模也不小的制造业企业负责人王康西直言，当前制造企业普遍面临着固废不敢乱倒，也倒不起的问题。

　　因为，现在环保趋严，制造企业都意识到，固废不能随便找个公司来收，而必须找有资质的企业进行处置，否则如果出了问题，固废输出企业也要被倒查责任，“大家都不敢冒险”。

　　不过，王康西说，有资质的企业不好找，而即便找到了，一询价也会被吓一跳，“一千元一吨，一些原材料进价才每吨一百元”。

　　“所以现在大家都只能先憋着。”王康西说。

　　这也成了近期许多制造企业老板们碰面时共同话题之一。

　　一位环保产业人士说，目前在珠三角制造业城市中，很多企业都在打听固废处理渠道，急着找人接收。而在一些城市的网联问政平台上，也可以看到有企业对此进行咨询，希望寻求政府帮助。

　　值得注意的是，不久前的一天早上，王康西惊讶地发现，工厂门口道路两侧的空地上，一夜之间突然被人倒满了建筑垃圾，一些垃圾中甚至还夹杂着楼盘的广告。他猛然反应过来：“不只是工业固废，整个固废处理都处于‘消化不良’状态。”