潘学先代表：尽早推出铁矿石期货
中证网讯 全国人大代表、辽宁证监局局长潘学先近日建议，尽早推出铁矿石期货，发挥我国作为世界最大的铁矿石进口国和消费国的优势，改变我国钢铁企业当前在定价上面临的不利现状。
潘学先表示，期货市场具有形成未来市场权威价格和对冲现货头寸进行避险的功能，推出铁矿石期货对于国内钢铁产业发展具有重要意义。我国铁矿石消费一半以上需要从巴西、澳大利亚、南非等国家长途海运进口，运输周期长，2010年铁矿石贸易采用普氏指数定价后，价格波动周期变短，波动幅度加大，钢铁企业时刻面临巨大的市场风险。以一个年产1000万吨左右的钢铁企业为例，常备库存按一个月计，矿价按1000元/吨折算，其每月承担的最大价格风险达上亿元。2012年12月下旬至2013年1月中旬短短20天时间，进口铁矿石价格由115美元/吨上涨到159美元/吨，涨幅高达38%，企业面临的价格风险巨大。如果我国推出实物交割方式的铁矿石期货，形成与我国铁矿石国际贸易规模、库存水平、生产状况等基本要素相应的动态价格，将促进公正、合理铁矿石定价模式的形成，有效规避企业经营风险。
潘学先指出，目前，无论是国际矿商还是国际其他市场买方都在积极布局，为争夺定铁矿石价权做准备。如国际三大矿商推出了新加坡铁矿石现货交易平台global-ore，国际上铁矿石掉期、期货等衍生品交易发展也很迅速。我国有800多家钢厂和众多的贸易商，铁矿石买方力量分散，在价格谈判和定价上一直处于劣势。尽管我国有关部门积极推动国内铁矿石现货交易平台的建设，但该模式属于产业内部一对一的交易，市场风险无法有效分散和转移，且受标准化程度低、市场流动性小和非集中撮合交易方式的限制，价格发现功能有限。推出铁矿石期货将大大提高价格发现效率，提升我国在国际贸易中的影响力和话语权。
潘学先认为，我国是世界上最大的铁矿石进口国和消费国。2012年我国生铁产量6.58亿吨，折合铁矿石消耗量10.52亿吨，进口铁矿石7.4亿吨，港口库存最高达1亿吨。我国同时也是世界上最活跃的铁矿石现货贸易市场，2012年贸易商铁矿石进口占比超过45%。此外，铁矿石作为大宗散货，商品化率高，市场避险需求大，在长期的国际贸易中，已经基本形成了相对统一的、市场普遍接受的品质和价值评价体系，各项条件均符合开发期货的要求。
潘学先提出，长期来看，我国未来较长一段时间对铁矿石的需求仍然很大，“铁矿石期货是解决目前产业问题的有效方法之一”、“国外推不如国内推”、“晚推不如早推”等观点基本在行业内达成共识，中国钢铁工业协会积极支持铁矿石期货稳妥上市，国际矿商对我国铁矿石期货也十分期待。此外，大连商品交易所早在2007年开发焦炭期货时就将铁矿石作为重点储备品种进行研究，经过反复研究和论证，合约和制度设计工作已经完成。
