厉以宁：农村土地确权既缩小了城乡收入差距又增加了土地面积

　　中证网讯 北京大学光华管理学院名誉院长、著名经济学家厉以宁近日在“第十四届中国MBA发展论坛暨北大光华MBA二十周年庆典”上表示，农村土地确权使农民安心了，既增加了农民的收入，缩小了城乡收入差距又增加了土地面积。

　　厉以宁表示，当前最重要的改革之一就是农村土地确权。农村土地确权对农民最大的好处就是使农民安心了。“过去农民的权利是不被尊重的，承包土地可以随便被征用。在宅基地盖的房子随便被拆掉了。现在土地确权三权三证。土地承包权有承包权证，宅基地使用权有使用权证，宅基地的房子有房产权有房产证，有三权三证就放心了。再也不害怕无缘无故土地被征用，房子一夜之间被拆掉了。”

　　“前段时间，我们到浙江的嘉兴、湖州、杭州三个城市已经完成确权的村去调研，我们发现，土地确权后，城乡收入差距缩小了。以嘉兴市为例，土地确权以前城市人均收入和农村收入之比是3.1：1，土地确权以后现在的调查是1.9：1。”

　　厉以宁说，农民收入增加有三个来源。第一，农民安心了，可以扩大再生产，投资、办好养殖业、种植业；第二，土地放心流转，可以转包、出租出去，农民可以去外面打工、开店；第三，宅基地使用权确定了，农民把房子出租出去，有了财产性收入。

　　“我们还发现，确权后丈量土地，这三个城市农村土地面积平均增加了20%。”

　　厉以宁将原因归纳为三点：第一，30年前搞土地承包的时候，有好地有坏地，好地一亩顶一亩，坏地两亩算一亩。经过30年的承包，精耕细作，差不多了，所以这次土地一亩算一亩，所以多了；第二，过去土地是小块经营，有田埂，田埂不算地。经过30年的变化，农村全部实现机械化，田埂没有了，就不用去掉了；第三，搞承包的时候，因为要交农业税，少报就少交税。现在农业税没有了，土地要转包、出租、入股，越少报就吃亏了，所以都实报。

　　厉以宁进一步谈到农村出现的一些新情况。“一是农民不愿进城了。湖北省的调查材料显示，只有三分之一的农民想进城，三分之二的农民，富的、穷的都不愿意进城。富的农民安心回来搞家庭农场。穷人不愿意进城了。因为城里负担太重，土地确权后，小学、中学、义务教育各种福利设施都有。“还有一部分农民跟我们反映，我们不是进城，我们的计划是有两套房，一套在农村，一套在城里。在农村，把耕地经营好，把孩子送到城里上学，老人去了好看病。”