易纲：对功能相似的金融产品按照统一规则进行监管

（摄影/本报记者 车亮）

　　中证网讯（记者 彭扬）中国人民银行副行长易纲23日在中国国际经济交流中心和新华社国家高端智库共同主办的2017-2018中国经济年会上表示，稳健的货币政策要保持中性。同时，货币政策需从直接调控向间接调控、从以数量型为主向以价格型为主的调控转变。

　　在防范金融风险上，易纲强调，“改革和开放过程中要防范金融风险。当前金融风险是经济和金融周期性因素、结构性因素和体制性因素叠加共振的必然结果。因此要看出来金融风险和经济周期、结构性因素与体制性因素的联系。很多风险的积累，最终都要反映到金融风险。比如，在经济周期中，有上升周期和有下降周期，上升周期不良资产都比较少，下降周期不良资产会上升，要考虑周期因素。结构性因素上，现在面临新旧产能换代，面临去产能、去‘僵尸企业’，这时结构性矛盾也必然反映到金融领域。同时，还有体制性因素，比如，地方政府隐形负债问题，有一些是体制原因。这些因素叠加共振就反映到了金融风险。”

　　“所以要坚定不移的把防范风险的攻坚战打好。”易纲表示，要控制好总体的杠杆率，坚持积极稳妥的去杠杆、稳杠杆。坚定的执行稳健的货币政策，保持货币政策的中性，把国有企业去杠杆作为重中之重，标本兼治解决地方政府的隐形负债问题。坚决治理金融乱象，坚决打击违法违规金融活动，加强对薄弱环节监管制度的建设。

　　易纲进一步指出，要加强统一监管，对功能相似的金融产品按照统一规则进行监管。要全面地实施金融机构和业务的持牌经营，打击无照经营，对超越范围违法违规经营活动要坚决打击。对综合经营、产融结合要严加规范，打击乱办金融，坚决打击违法集资非法活动。同时，继续加强对互联网金融的专项整治工作，金融管理权是中央事权，要明确地方政府的责任，压实监管问责，如此会有一个整体的治理金融风险的稳妥方案。在房地产方面，要坚持房子是用来住的不是用来炒的定位。因城施策，把房地产调控好。