昨日召开的国务院常务会议重点部署推进工业稳增长调结构,并从促进创新、拓展市场、深化企业改革及加大信贷扶持等四个方面入手出台了相关举措。
国务院参事室特约研究员姚景源在接受上证报记者采访时表示,“今年以来经济下行压力加大,一大主因就是工业经济持续下滑。因此,稳增长最重要的就是稳工业。”
工业经济不佳最直观的体现就是工业生产增速的持续下滑。统计局数据显示,9月规模以上工业增加值同比增速为5.7%。而这一增速在去年还保持在8%以上,两年前则一直是双位数的增速。
为了稳定工业增长,国务院出台了四项举措。在促进创新方面,要求整合财政专项资金,重点支持“中国制造2025”关键领域、企业改造等;在拓展市场方面,则是大力促进与群众需求密切相关的日用消费品等升级发展。扩大绿色建材等使用,推广应用重大应急装备和产品,支持农机、船舶等更新,加大铁路、通信等高端装备走出去步伐。
从上述政策可见,高技术产业,尤其是高端装备制造业,是政策扶持重点。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对此表示,“中国经济转型过程中重要的一环就是优化产业结构并推动产业升级,这对中国实现‘制造业大国’目标并在未来保持中高速经济增长的目标至关重要。要平衡好产业升级和经济平稳增长之间的关系,就需要在宏观政策层面加以适度调节,通过货币、财政以及产业政策来协调过程中出现的问题。”
事实上,从“十三五”规划建议来看,智能制造将是未来五年产业发展的重点。相关扶持政策还会陆续出台。姚景源就指出,针对“中国制造2025”重点部署的十大产业,应该采取技改贴息的措施,鼓励银行向技术升级改造的企业放贷,利息由政府“兜底”。
尽管工业经济持续低迷,但工业内部结构却在不断优化。与传统制造业的萎靡不振相比,高技术产业则发展迅速,高端装备制造业增速明显要快于工业平均增速。
“高端制造业是工业经济的新亮点,未来经济发展还是有赖于工业制造业向更高水平的发展。”国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群对上证报记者说。
此外,昨日会议提出,深化改革。加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场,加大支持国企解决历史包袱,大力挖潜增效。
这是一天内,国务院二度出台涉及国企改革的政策。当天,国务院还印发了国资改革的配套文件,进一步推进国有资产监管机构职能转变,改进国有资产监管方式和手段。
会议还决定,加大扶持。鼓励金融机构对有市场、有效益企业加大信贷投放,推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。研究设立国家融资担保基金,缓解小微企业融资难题。
分析人士称,随着这些政策的出台,四季度工业经济有望企稳回升。从长期来看,上述举措有利于优化产业结构,提高企业效益。(上证报)
李克强:中国正在迎来信息网络化的“新工业革命”
中国工业正在加快寻找新的动力。
11月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进工业稳增长调结构,促进企业拓市场增效益。
会议认为,我国工业正处在转型升级的关键时期,当前要着力稳定工业增长,优化产业结构,提高企业效益,这对稳住就业、巩固经济向好基础,意义重大。
李克强在当天的会议上说,在机械化、电气化和信息化的三次工业革命后,我们正在迎来一场信息网络化的“新工业革命”。
而位居稳定工业增长措施之首的就是创新,包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域。
四项措施稳工业增长
11月4日的国务院常务会议确定,工业稳增长调结构一是促进创新,二是拓展市场,三是深化改革,四是加大扶持。
促进创新包括整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域、企业技术改造、城市危化品和钢铁企业搬迁改造等;利用“互联网 +”,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。
深化改革则意在加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场,加大支持国企解决历史包袱,大力挖潜增效。
而加大扶持的手段是鼓励金融机构对有市场、有效益企业加大信贷投放,推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务;研究设立国家融资担保基金,缓解小微企业融资难题。
今年以来,中国工业发展放慢,钢铁、水泥等传统产能过剩产业衰微明显。
今年1-9月,全国规模以上工业增加值同比增长6.2%,低于GDP(地区生产总值)6.9%的增速,传统工业增长大幅放慢。其中,水泥、平板玻璃、汽车产量分别下降4.7%、7.5%、0.9%,手机和笔记本产量也产量分别下降了1.6%、12.8%。
中国社科院工业所研究员刘戒骄认为,中国在一段时间内对传统工业仍有很大需求。中国仍是发展中国家,很多基础设施的建设都需要钢铁水泥等产品。当前市场需求下降较快,应借机将污染严重、技术落后的企业通过市场化方式重整,提高工业综合实力。通过整合把工业生产能力进一步优化,让真正应该被淘汰的企业退出市场。
北京科技大学冶金学院教授许中波也认为,对钢铁企业要加快环保技术改造,既可以实现稳定就业,同时也能促进经济增长。他还建议,国家对转岗工人进行培训,为中国制造业提供更高水平的劳动力。
支持新兴产业领域
21世纪经济报道获悉,国家重点支持《中国制造2025》关键领域,首先是新兴产业方面将得到巨大支持。
“互联网+”和“双创”,正在改变传统工业的研发、生产和营销模式,这将会催生一场“新工业革命”。李克强在11月4日的国务院常务会议上说。
当天会议指出,利用“互联网+”,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台。
刘戒骄认为,随着经济结构的调整,中国需要发展新兴产业,但这些产业本身占工业的比重不会非常高,这是一个逐步增长的过程,但新兴产业对其他部门的带动是非常大的。
根据中共中央关于“十三五”规划的建议,新兴产业包括新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业。
而以2030年为时间节点的重大科技项目,则包括航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等。
21世纪经济报道获悉,一些新兴产业已经显示出强劲的增长趋势。今年7月份,航空、航天器及设备制造行业增加值增长34.6%;城市轨道交通设备制造增长19.7%;通信设备制造增长15.5%;雷达及配套设备制造增长12.8%;电子器件制造增长13.1%。
李克强指出,现在很多企业和地方已经在尝试探索,要避免重复建设、恶性竞争,把散落的力量汇聚起来,推出十几个自主示范区。(21世纪)
【行业动态】
实施“互联网 +”行动计划,实施国家大数据战略,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。今年以来,多地方加快推进大数据、云计算、“互联网+”项目建设。业内人士表示,“十三五”规划将点燃产业激情,新一代信息经济将迅猛发展。
券商人士分析,近三年来首次获得补贴说明该公司已经进入了政府补贴名录,符合未来趋势的发展。这样的公司一般都是具备在机器人、机床、高铁、数控等方面与未来规划趋势一致的技术或者产品。
互联网企业在虚拟机器人领域频繁布局发力:百度“度秘”、阿里“云客服”、腾讯“小微”、“悠悠小秘”、“V助理”等一批虚拟机器人上线或试用,为用户提供多种生活服务、解决各类日常问题。业内专家分析,虚拟机器人虽尚处起步阶段,但发展潜力巨大。
3日,博世力士乐与合作方秦川机床(000837.SZ)公布了首个在华工业4.0生产线的最新进展。今年7月,秦川机床与博世力士乐正式签署了战略合作备忘录,计划对公司的机器人减速器生产线进行升级优化,最终达到“工业4.0”的要求。
【市场机会】
旭诚资产总经理陈赟认为,“十三五”将掀起新一轮工业革命浪潮,“十三五”规划将带来多个投资机会,由此带来的投资机会将是重点把握的方向,尤其是处于核心内容的大数据和智能工厂。
11月4日,上证综指、创业板指分别报收4.31%和6.38%,两市仅有4只个股下跌,成交额较前一天增加3000亿元,信息技术和医疗类基金表现出色。业内人士认为,场内资金加仓信息技术和医疗,与“十三五”规划建议指明的投资路线图密切相关。
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