董希淼：服务民营企业亟需打破“信息孤岛”

　　中证网讯（记者 徐昭）中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼29日在第二届税银互动论坛上表示，监管部门应该采取措施改进、打破、打通“信息孤岛”，促进缓解民营企业融资困境。一方面，政府部门间要破除壁垒，拔掉“数据烟囱”。另一方面，金融机构之间加强合作，打通“信息孤岛”。同时，金融机构内部统一建设标准，整合内部数据资源。

　　具体来看，董希淼认为，在数据采集层面，应该建立自上而下、协调一致的数据治理体系。业务层面，要整合内部业务系统，打造统一的用户入口，如在移动端做好信用卡APP。

　　董希淼建议，要进行跨业态合作，“合纵连横”，延伸数据范畴。大数据时代客户的立体画像塑造需要多维数据支撑，以及多部门、多领域的数据合作。同时，完善信息保护立法，构建信用共享环境。要明确个人信息权的法律地位、权利属性以及个人信息的收集使用规则，尽快制定《个人信息保护法》，为个人信息保护提供依据。规章制度层面，在基本法框架下，在金融、通信、电子商务、教育、医疗卫生等重点领域制定个人信息保护的行政法规、部门规章。行业自律层面，要通过重点行业、领军企业在国家法律框架内建立个人信息开发利用从业规则，充分发挥行业自律管理机构。

　　“融资难、融资贵等问题难以解决，银行为什么不敢贷？”董希淼认为，本来民营企业、小微企业信用风险就高，如果又要求利率低，银行干脆不愿意提供贷款。所以小微企业、民营企业的融资问题，要解决最后一公里，最重要的是要解决最先一公里。让民营企业、小微企业到正规金融机构贷款，第一笔贷款发生后就建立了信用关系，以后有数据支撑，就可以更好地贷款。最先一公里解决了，最后一公里也就解决了。