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陆书春:发展金融科技要加强顶层设计

彭扬中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 彭扬)中国互联网金融协会秘书长陆书春10日在2018第一财经金融科技峰会上表示,发展金融科技要加强顶层设计,平衡好创新与监管的关系。想要真正趋利避害,充分发挥金融科技的价值,应该凝聚政界、业界、学界的智慧,促进发展与防范风险并重,金融科技与监管科技同步。

  陆书春表示,一是倡导正确理念。始终把服务实体经济作为金融科技发展的出发点与落脚点,紧扣经济社会发展需要,合理运用技术手段,增强金融供给对实体经济需求变化的适应性和灵活性。注重发挥技术优势,提高金融交易效率,降低服务边际成本,为小微企业、农民等服务对象提供更多价格合理、安全便捷的普惠金融服务。

  二是加强顶层设计。结合当前我国金融科技发展和监管现状,密切跟踪金融科技发展国际动态,在互联网金融风险专项整治经验和人民银行金融科技委员会工作成果基础上,加强金融科技的顶层设计,厘清金融科技业务边界和责任划分,按照“凡是金融业务都应该纳入持牌监管”的原则,科技回归科技支撑,金融回归金融本质,推动金融机构、科技公司间的合作模式更加合规可持续。

  三是平衡创新与监管。研究国际上监管沙箱的实施效果,探索兼具试错容错和弹性调整能力的金融科技创新管理机制,对有利于多层次金融市场体系建设、发展数字普惠金融的创新模式,在有标准、有约束、有监管、可退出前提下提供支持的政策环境,加强创新业务生命周期安全管控,做好信息安全保护,避免野蛮生长造成监管被动。

  四是加强手段建设。大力发展监管科技,综合利用大数据、人工智能、区块链等关键驱动技术,依托数字化监管协议、智能化风险感知和自动化监管工具,优化金融监管流程,推动监管模式由事后监管向事中转变,提升金融监管效能。注重发挥行业自律组织在基础设施建设、行业统计、登记披露、风险监测、信息共享、标准研制、风险提示、消费者保护等方面的作用,继续发挥配合支撑作用,积极搭建监管与市场、国际与国内双向沟通渠道。

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