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报告建议避免用行政手段干预证券发行价格或频率

彭扬中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 彭扬)央行网站24日消息显示,全球金融体系委员会(CGFS)近日发布《构建有活力的资本市场》研究报告,该报告由原中国人民银行货币政策司司长李波和印度储备银行副行长Acharya共同牵头的工作组完成。研究报告指出,在推动发展稳健高效的资本市场方面,政策制定者及其他相关利益方可以更有作为。

  报告发现,发达经济体与新兴市场经济体资本市场的规模依然存在较大差异。尽管近年来新兴市场经济体资本市场正在迎头赶上,但上述差距并没有消失。

  报告强调了宏观经济的稳定性、充分的市场自治、健全的法律框架和有效的监管制度在支持资本市场发展中的重要性。更完善的信息披露标准、投资者的多样化、市场的国际化、有深度的风险对冲和融资市场、高效且稳健的市场基础设施,对于推动资本市场发展也很重要。

  对于支持发展稳健高效的资本市场,报告给出了几项切实可行的政策选择:一是消除金融抑制政策,推动更强的市场自治。例如,应避免运用行政手段干预证券发行的价格或频率。二是放宽获得法律救济的途径,完善法律和司法体系,加强投资者保护。三是增强监管的独立性、增加监管资源和提高监管执行力。四是增加国内机构投资者的深度和多样性。五是积极引入国际市场参与者,同时对可能的溢出风险做好准备。六是加强监管协调,发展有深度、与资本市场互补的风险对冲和融资市场。

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