携号转网正式启动，“说转就转”能轻易实现吗？

　　新华社北京11月27日电 题：携号转网正式启动，“说转就转”能轻易实现吗？

　　新华社“新华视点”记者张辛欣、付光宇、荆淮侨

　　工信部27日召开全国携号转网服务启动仪式，宣布在前期全国范围试运行基础上，携号转网正式推开。运营商已公布实施办法和转网细则。

　　此前，试运行期间，不少想携号转网的用户遇到了一些“门槛”和问题。比如，“在网协议”没到期怎么办？靓号转出有无特殊要求？……针对社会普遍关注的问题，工信部、运营商及业内专家进行回应。

　　“在网协议”没到期怎么办？

　　工信部明确规定，现阶段携号转网服务不包含物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通信转售用户号码。记者调研发现，上述范围外的很多号码在携转过程中“遭遇”波折。其中，“在网约定期限限制”是“转网难”的主要原因。

　　广州联通用户汪金刚在查询转网资格时被告知，6项业务均因服务未到期不能转网。“很多并不常用，但在办理携号转网时却‘冒了出来’，有的协议期限长达十几二十年。”汪金刚说。

　　手机号已绑定的套餐业务尚在运行，手机与家庭宽带捆绑的优惠套餐仍然有效，有“亲情号”，视频通话等业务未取消……很多用户在转网时遇到诸如此类的“门槛”。

　　“试运行发现部分电信企业人为设置系统障碍、违规增设携入携出条件，影响用户体验和感知。”工信部信息通信管理局副局长鲁春丛说，部分用户反映协议期过长、提前解约赔付标准过高等问题。工信部调查发现，此类问题在携号转网相关投诉中比例较高。

　　“以业务期限为例，一些系统后台最初设定时比较随意，这次开放携转，问题一下子被摆在面前。”运营商内部人士说。

　　三家运营商在启动大会上表示，协议有效期限的问题均已调整。“在网协议”也将更加透明公开，并将及时向用户说明不能转网的具体原因，提供便捷的办理途径。

　　“我们将狠抓细则落地，优化流程，充分尊重和用户的约定，充分保障用户的合法权益。”中国移动市场部副总经理首建国说。