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稳增长工具充足 财政货币再发力

彭扬 王舒嫄 赵白执南中国证券报·中证网

  多位监管部门人士2月24日在国新办发布会上表示,积极的财政政策将体现更加积极有为的取向,加大政策力度。当前我国货币政策的政策空间和工具充足。稳健的货币政策将更加灵活适度。监管部门将继续密切监测经济运行状况,研究制定相关政策措施预案,并根据形势变化适时出台,确保经济社会平稳运行。

  两个“更加”助力经济平稳运行

  中国人民银行副行长陈雨露表示,下一步,稳健的货币政策将更加灵活适度。一是继续保持流动性合理充裕,通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行,降低企业融资成本;二是更大力度运用好结构性货币政策工具;三是更加充分地发挥好政策性金融的作用。

  陈雨露表示,下一步,对中小微企业的金融支持。一是支持商业银行有足够对中小微企业发放贷款的资金来源,加大中小微企业金融专项债券发行力度;二是支持三家政策性银行对制造业、外贸、春耕备耕和生猪生产产业链上的中小微企业加大信贷支持力度;三是对受疫情影响较大的行业和中小微企业,一段时期内出现贷款逾期的,允许可以不做逾期贷款报送,并且在贷款风险分类方面考虑优惠支持;四是指导商业银行充分运用金融科技手段,全面提升风险识别和风险管理能力,尽可能降低不良贷款率的上升。

  财政部部长助理欧文汉表示,下一步,积极的财政政策要更加积极有为。一方面,抓好已出台财政贴息、大规模贴息、缓缴税款等政策执行,确保尽快落地见效;另一方面,要体现更加积极有为的取向,加大政策力度,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性的变化。

  具体而言,欧文汉介绍,一是要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,重点支持一些行业复工复产,帮助中小微企业渡过难关;二是要集中使用部分中央部门存量资金,统筹用于疫情防控,保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出;三是要加大转移支付力度,进一步向受疫情影响较大的地方倾斜,确保基层保工资、保运转、保基本民生。四是要扩大地方政府专项债券发行规模,按照“资金跟着项目”走的原则,指导地方做好项目储备和前期准备工作,尽快形成有效投资。

  经济长期向好基本面不变

  国家发展和改革委员会秘书长丛亮强调,疫情对中国经济的冲击是暂时的、短期的。不会改变我国经济长期向好的基本面。

  “比如很多消费只是延期并非消失,待疫情结束后自然会释放。”丛亮表示,我国发展潜力和政策储备仍然充裕。未来要以更大力度、更加精准地补短板、强弱项,提高经济发展质量和效益。同时,继续加强经济监测预测预警和政策预研储备,适时出台实施相关政策,加大宏观政策调节力度,保持经济社会平稳健康可持续发展。

  对于外贸、外资形势,商务部部长助理任鸿斌表示,长期向好趋势不变,中国仍是全球企业投资热土。下一步,商务部将进一步丰富政策工具箱。进一步优化国际市场布局。更加精准帮扶企业。支持跨境电商、市场采购等外贸新业态快速发展,加快国际营销网络的建设。深化对外开放,积极扩大进口。精心办好第三届中国国际进口博览会,建设进口贸易促进创新示范区等。

  复工复产有序进行

  目前,全国企业复工复产正在有序进行,正常生产秩序不断恢复。

  丛亮介绍,全国规模以上工业企业复工率逐步提高,其中浙江已超90%,江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超70%。关系国计民生的重点领域企业正在加快复工复产,口罩企业产能利用率已达110%,全国粮食应急加工能力复产率已超70%,煤矿产能恢复率达76%,铁路装车数已恢复到节前正常水平的95%左右,民航、港口、水运均正常运营。

  中小企业方面,工业和信息化部总工程师田玉龙表示,在各地政府和各级部门大力支持下,中小企业目前开工率接近30%。尽快推进分区分级精准复工复产,协调地方各级政府大力推动产业链上中小企业上下游的同步复工。同时,切实把财政金融的优惠政策落地落实,减轻中小微企业的资金压力。

  此外,在就业方面,人力资源社会保障部副部长游钧指出,从今年1月数据看,主要就业指标运行在合理区间,今年保持就业局势总体稳定有底气、有信心。稳就业是“六稳”之首,要坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置,强化财政、金融等经济政策与就业政策的协同联动,支持和发展吸纳就业能力强的服务业、中小微企业、劳动密集型产业。鼓励创业创新,促进新就业形态发展,支持多渠道灵活就业。

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