全国人大代表、安踏集团董事局主席丁世忠：进一步减轻中小企业负担

　　全国人大代表、安踏集团董事局主席兼CEO丁世忠建议，通过向中低收入家庭发放现金类消费券等方式，逐步提高中长期居民和家庭可支配收入，进一步促进消费复苏；允许因疫情导致阶段性生产经营困难的企业延迟缴纳社会保险费，进一步减轻中小企业负担。

　　当前各地各级政府陆续发布了消费券政策。丁世忠认为，通过补贴方式刺激消费、释放消费需求，在一定程度上改善低消费的现状，政策效果不错，但消费券本质上是短期刺激政策，是存量消费需求的集中释放。

　　从中长期看，他建议，逐步提高居民和家庭可支配收入，引导和改善消费预期，持续释放社会消费潜力。消费券的发放应进一步向中低收入群体倾斜，在目前已发放餐饮类、日常用品类等消费券的基础上，对中低收入家庭发放一定额度的现金类消费券，并可联合当地扶贫办等有关政府部门，确保覆盖当地重点家庭。

　　丁世忠认为，除了短期内有效引导消费预期外，长期要逐步降低居民和家庭税费负担，提高家庭可支配收入，持续释放社会消费潜力。建议研究扩大个人所得税抵扣范围和额度，增加个税抵扣项目，例如商业健康保险。在目前以个人征收的基础性制度上，研究向按家庭征收的转变，如大病专项抵扣等，减轻家庭负担。

　　他建议，进一步减轻中小企业负担，推动各级政府将已出台的支持政策有效落地，对因疫情导致阶段性生产经营困难的企业，可根据实际情况申请延迟缴纳养老、失业、工伤等社会保险费，适当减少住房公积金存缴比例，并在合理范围内宽限征收期。同时，加大金融政策支持，阶段性适度提高对不良贷款的界定标准和容忍率；研究给小微企业提供1年期以内的低息甚至零息贷款，用于生产企业应急性资金周转。

　　他表示，目前中国企业多集中在生产制造环节，处于全球价值链低端位置，建议政府进一步加强产业政策支持力度，优化企业供应链合理布局，加强核心技术自主研发，促进供应链转型升级，并对部分重点市场研究建立专属区域性供应链布局。