全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇：5G可以更好赋能实体经济

　全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇在接受中国证券报记者专访时表示，5G消息（RCS业务），对运营商短信业务进行了创新体验升级，现在正处于测试阶段，三季度会正式商用。

　　张云勇还针对当前我国5G建设在投资、税费、电费等方面所面临的挑战提出了针对性建议。他表示，只要解决好这些问题，5G将可以更好地赋能实体经济。

　　5G消息料以原生形式商用

　　张云勇介绍了部分5G创新产品应用的最新进展。如5G视频彩铃业务，中国联通已经有3000万用户；5G直播，可以让用户足不出户，在千里之外看到珠穆朗玛峰的壮美风光等。

　　5G消息一度引发市场强烈关注。此前，中国移动曾短暂上线5G消息APP。关于5G消息是否会以APP形式问世，张云勇表示，他个人建议以短信原生的形式商用。

　　他透露，三家运营商目前只是联合发布了《5G消息白皮书》，最终方案现在还没有完全确定。不过，GSMA标准组织强烈建议以短信原生形式应用，符合国际惯例。

　　三大运营商4月发布的白皮书显示，5G消息是运营商基础通信能力的升级，是5G时代终端和运营商网络普遍具备的基础通信能力，在终端上应原生支持，无需用户下载安装应用或操作业务开关即可使用5G消息功能。

　　白皮书发布时，华为、小米、三星等手机终端厂商均表示积极响应，推动5G消息商用。如华为当时表示6月就可以支持5G消息商用，三星计划今年内对5G手机全面支持，小米、OPPO表示将首先在定制机型优先适配。

　　建议降低5G建设成本

　　应用一直被认为是5G商用的痛点，市场均期待5G杀手级应用的出现。张云勇认为，杀手级应用既重要也不重要，目前来看仍需要一个培育的过程，还需要一些时日。

　　他表示，从5G大带宽、低时延、广连接三个特性来看，每个特性对应的场景都可能会出现杀手级应用，比如自动驾驶、云游戏、高清视频等。

　　除了行业应用需要进一步拓展和深化，张云勇还指出5G建设当前面临的一些挑战，包括5G投资和建设成本压力、运营商电费过高、运营企业增值税率高等。

　　张云勇介绍，5G建设基站数量大，先发部署成本高昂，电信运营企业面临巨大的5G投资和建设成本压力，预计直接投资高达1.2万亿元，累计投资将高达2.3万亿元，资金投入量将是4G的2至4倍左右。

　　此外，5G设备功耗高，能耗是4G设备的3倍，预计2025年三家运营商仅电费方面的支出就将达到2500亿元；运营企业增值税率11%，与互联网企业增值税率6%相比也属于偏高水平。

　　针对以上情况，张云勇建议，国家在低息融资、专项贷款、多层次资本市场、并购、首次公开募股（IPO）、发债等金融政策方面给予相关企业支持；推动PPP模式在5G新基建领域运用，构建政府引导、市场主导、多方参与、共建共投共享利益共同体，形成“雁阵效应”。

　　在降低5G电费方面，张云勇建议，推动能源梯次利用，针对5G网络能耗，在2019年电费降低10%的基础上，国家再予以三家电信企业电价优惠30%，并纳入直购电等电力改革试点行业，预计每年可为运营商降低700亿元电费。

　　在降低运营企业增值税率方面，张云勇建议，将电信业增值税税率统一为6%，按现有情况测算，每年可为企业减负70亿元，实现以税收政策撬动5G发展的政策效应。