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国资委:将以混改为抓手推动央企和民企深化合作

王辉中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 王辉)10月16日,由国务院国资委指导、上海联合产权交易所和北京产权交易所联合举办的“中央企业混合所有制改革暨中央企业民营企业协同发展项目推介会”在上海举办。

  国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在致辞中表示,国资委正在组织实施国企改革三年行动,将以混合所有制改革为抓手,推动中央企业和民营企业加强产业链、供应链上下游协同,在更大范围、更深层次、更高水平上深化合作,发挥各自优势,加强分工协作、拓展增长空间,提升产业链供应链稳定性和竞争力,形成国有经济与民营经济相互融合、共同发展的良好局面。要深入转换经营机制,合理设计和调整优化股权结构,积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,让非国有战略投资者在公司治理、企业发展中发挥更大的作用,推动混合所有制企业在劳动、人事、分配三项制度改革上率先突破,在中国特色现代企业制度建设上作出表率。

  彭华岗同时介绍,2013年来,中央企业实施混改4000多项,引入社会资本超过1.5万亿元,混合所有制企业户数占比较2012年底提高了近20个百分点,已经超过70%,取得了积极进展和显著成效。

  一是混改领域和范围稳步拓宽,充分竞争行业和领域企业混改积极推进。电力、民航、电信、军工等重点领域混改试点稳步开展,上市公司成为央企混改的主要载体,央企控股上市公司的资产总额、利润分别占到央企整体的68%和86%。

  二是经营机制转换,改革持续深化,着力以稳促改。混合所有制企业成为完善中国特色社会主义制度、深化三项制度改革、实施员工持股、健全中长期激励机制等改革事项的先行者、主力军,涌现出像海康威视、万华化学、中国巨石、云南白药等一批具有示范性和标杆意义的混合所有制企业。混改在激发企业活力、提高发展质量和效率、放大国有资本功能等方面的效果逐步显现。

  三是国有资本带动作用显著,中央企业所有者权益中引入社会资本形成的少数股东权益,由3.1万亿元增加到8.4万亿元,占比由27%提高到38%。2019年底,中央企业对外参股企业超过6000户,国有资本投资额超过4000亿元,培育形成了一批领军企业和专精特新的隐形冠军企业。

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