刘福寿：持续拆解高风险影子银行业务 严查严控资金违规流入房地产领域

　　中证网讯（记者 欧阳剑环 彭扬）中国银保监会首席律师刘福寿11月27日在“财经年会2021：预测与战略”上表示，要坚决防范和化解系统性金融风险，持续拆解高风险影子银行业务，严查严控资金违规流入房地产领域，积极配合防控地方政府隐性债务的风险。
　　刘福寿强调，要推动金融更好地服务双循环新发展格局。包括：做好“六稳”工作，落实“六保”任务，落实落细已经出台的金融支持复工复产的各项政策举措，努力提升政策落地的精准性和直达性。继续推动普惠性小微企业贷款“增量、扩面、提质、增效”。发挥金融对科技创新的支撑推动作用。统筹兼顾创新发展和风险防控的关系，强化金融科技应用，不断提升信息化、数字化水平，完善信息科技的治理，联合有关部门加强对银行保险机构与科技公司合作的监管，维护金融消费者合法权益，特别是信息隐私的安全。
　　在防范和化解系统性金融风险方面，刘福寿表示，要前瞻应对银行不良资产反弹，督促金融银行业机构做实资产分类，加大不良资产处置力度。有序推进中小银行改革和风险化解，做好高风险非银金融机构处置工作。坚持推动市场乱象整治工作常态化，严厉打击金融腐败和违法犯罪，坚持全链条治理非法集资，把防范打击涉非犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来，切实消解社会安全风险的隐患。前瞻性做好应对外部环境可能变化的准备，指导涉外金融机构做好风险预案，提升应对国际风险的能力和水平。
　　在全面深化金融业改革开放方面，刘福寿提出，加强银行保险业公司治理监管，将党的领导融入公司治理的各个环节，加强关联交易的监管。扎实推进城商行、农信社的改革工作，因地制宜，分类施策，把深化改革和化解风险、完善公司治理结合起来。稳步推进保险机制改革，做实保险在灾害防护体系中的作用，加快商业养老金融的发展，支持资本市场健康发展，引导信托、理财和保险等树立长期投资理念，强化专业投资和价值投资。坚定不移扩大金融服务业的开放，抓好已经出台开放政策的落地实施，支持拥有良好市场信誉和信用记录，特别是在风险管控、养老金管理、消费金融、财富管理、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国。鼓励中外机构在产品、股权、管理和人才等方面开展合作。
　　此外，要加快构建现代化的金融监管体制。刘福寿表示，一是处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系，提升监管能力，加强制度建设，坚持市场化、法治化、国际化的原则，提高监管透明度。二是完善风险全覆盖的监管框架，增强监管的穿透性、统一性和权威性，依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁。三是对各类违法违规行为“零容忍”，切实保护金融消费者合法权益。四是大力推动金融监管科技建设，提升跨区域、跨市场、跨行业交叉金融风险的甄别、防范和化解能力，提升监管的数字化水平。