市场监管总局：争取尽快出台公平竞争审查条例
刘丽靓
中国证券报·中证网
中证网讯（记者 刘丽靓）12月26日，市场监管总局竞争政策协调司负责人赵春雷在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，市场监管总局在总结近年来审查实践和开展试点探索的基础上，研究起草了公平竞争审查条例草案，加强了制度的刚性约束，有效防止政策措施不当干预市场竞争。目前，市场监管总局已将《公平竞争审查条例（草案）》报送司法部进行法制审查。下一步，将积极配合有关部门广泛听取有关方面的意见建议，进一步完善制度内容，并推动加快立法进程，争取让条例尽快出台。
据介绍，在草案的起草过程中，主要把握了以下几点：一是进一步压实政策制定机关的审查主体责任。将涉及经营主体经济活动的政策措施全部纳入审查范围，确保应审尽审，强调未经公平竞争审查或者违反审查的程序、标准不得出台有关的政策措施。二是进一步健全审查标准和审查程序。完善了妨碍市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响经营者成本、影响经营者行为四个方面的审查标准和例外规定的适用情形，进一步增强针对性和可操作性，推动建立重大政策措施会同审查制度，完善公平竞争审查第三方评估和公开征求意见等工作机制，提高审查质量。三是进一步强化外部的监督约束。规定了举报处理、提醒敦促、抽查督查约谈等监督管理机制，完善公平竞争审查考核制度，使监督的手段硬起来，有力推动制度的落实落地。
