北京市政协委员、毕马威亚太区及中国前主席陶匡淳：建议构建具有首都特色、系统集成的国企市值管理提升方案

中证报中证网讯（记者 倪铭娅）北京市政协委员、毕马威亚太区及中国前主席陶匡淳近日在接受中国证券报记者采访时表示，“十五五”时期，面对全球产业竞争新格局与资本市场发展新要求，将市值管理从战术层面提升至与首都国企战略定位相匹配的长期战略高度，已成为深化国企改革、服务新时代首都发展的关键命题。他建议，构建并实施一套具有首都特色、系统集成的国企市值管理提升方案。

陶匡淳说，建议设立北京国企高质量发展产业引导基金，优化国有资本布局与形态。北京市国资委牵头，联合相关国有资本运营平台，发起设立市场化运作的产业引导基金。支持国有上市公司围绕主业进行产业链上下游的并购整合；孵化培育战略性新兴产业项目并有计划地向上市公司注入；参与优质国有企业的改制上市和已上市公司的再融资；适时进行必要的价值维护操作。可以采用“母基金+子基金”架构，吸引社会资本共同参与，放大国资引领作用。

此外，陶匡淳建议，健全考核机制，构建科学长效的市值管理考核评价体系，引导管理层践行长期主义。将市值管理考核与国企负责人任期制、中长期激励相衔接，探索实施“三年一评、滚动持续”的考核机制，鼓励管理层进行面向长远价值的战略性投入。依托第三方专业服务机构，定期对市属上市公司进行市值“健康诊断”，发布《北京国企市值管理白皮书》，分析共性问题，提供改进建议，并将诊断结果作为考核评价的辅助参考。

陶匡淳还建议，在风险可控前提下，合规扩大股权激励范围，激发内生活力。在现有政策框架下，将股权激励试点从科技型企业适度扩展到战略清晰、成长性好的其他竞争类商业国企。例如集成电路、人工智能、绿色能源等关键领域。同时，建立健全股权激励计划的事前、事中、事后全流程合规监督与信息披露机制，确保激励方案合法合规、公平透明，坚决防止利益输送和内幕交易，实现“激励”与“约束”的平衡。