学者呼吁“双顺差”下加快汇改

    2013年中国“双顺差”再现，外储激增，海内外研究人士呼吁，应在当前人民币汇率已接近均衡水平的情况下，加紧汇率改革。
　　外管局2月7日公布的数据显示，2013年中国国际收支再现“双顺差”，其中资本和金融项目由2012年的168亿美元逆差，重回2427亿美元顺差。
　　荣鼎咨询研究部主管赫恩曼（Thilo Hanemann）分析称，资本项的大幅波动源于重启的人民币升值预期。
　　2013年，资本项的“证券投资”子项并未有较大变化，大部分波动来自“其他投资”子项，即企业和个人基于升值预期所作的外汇投资决定。该子项由2012年的2600亿美元逆差，变为2013年约50到100亿美元之间的顺差。
　　赫恩曼进一步指出，2012年由于对中国经济前景的担忧，及人民币升值预期的模糊，投资者倾向于持有外汇。2013年单边的升值预期重启，企业随即开始卖出外汇、买入人民币，资本项重归顺差。
　　在“双顺差”局面下，中国的外汇储备余额在2013年年底已激增至3.82万亿美元。而新增外汇占款累计2.76万亿元，是2012年全年增量的6倍多。
　　渣打银行大中华区研究主管王志浩近期预计，鉴于今年资金会继续流入中国，外汇储备至今年底将可能增至4.4万亿美元，“对中国乃至全球经济都将带来冲击。”
　　对于这一局面，中国社会科学院学部委员余永定近日撰文表示，鉴于中国仍属人均收入较低的国家，成为全球最大的资本输出国意味着极大的资源错配和巨大的福利损失。
　　在海内外研究人士看来，中国加紧汇率改革迫在眉睫。赫恩曼称，除非中国货币当局允许更宽的交易波动区间，来改变单边的升值预期，资本项还会停留在顺差区间。
　　而在余永定看来，中国应该停止对外汇市场的干预。“换句话说，中国应该尽快采取浮动汇率体系。”
　　他解释称，由于目前人民币已接近均衡水平，汇率浮动后的人民币升值将是温和的。
　　外管局局长易纲2013年11月底在接受财新传媒专访时表示，“人民币汇率已经非常接近均衡，希望未来机制更加灵活。”
　　独立经济学家谢国忠则在2013年12月对财新记者表示，“我自己认为中国人民币（汇率）短期来看是过高的，长期来看可能还有升值潜力，但升值取决于中国的改革。”
　　对于升值对出口企业的负面影响，余永定指出，中国的出口有很大一部分是加工贸易，涉及从日本、韩国等国的零部件进口，因此升值的负面影响并没有“许多人想象得严重”。
　　余永定补充道，鉴于过去几年流入的资金有很大一部分是意在套利和套汇的短期资金（热钱），升值预期消失后可能会有较大规模的资金外流，因此跨境资本流动应被谨慎管理。