水价涨10倍就能解决节水问题？

　　中国水务投资有限公司董事长王文柯在2013年第十一届水业战略论坛上表示，“水价的决定因素，不能是只如发改委规定的那样，由生产成本来决定，现在要以节约水源为目的，来决定供水的价格。水价至少要提高十倍才行，到30到40元一吨，我坚决支持水价上涨。”(4月15日财经网)

　　中国水资源稀缺，是世界上最缺水的国家之一。在很多大城市尤为如此，倡导节约用水是毋庸置疑的。问题是，按照王文柯所言，将水价提高十倍来节约用水，把节水的希望完全寄托在涨价上，就能达到节水的目的？依此逻辑，为了节约用电、节约用油、节约用气，价格是否都该提高十倍？

　　利用价格杠杆进行调控无可厚非，前提是不能脱离其合理性。动辄建议涨价十倍背后显然是缺乏周全考虑的。在王文柯看来，通过较高的水价，能够有效遏制居民生活和工业生产中的水资源浪费的情况。其实，这几年来，全国各地的水价、电价等都在上涨，一些听证会最终都沦落为“涨价会”，探讨的问题不是涨不涨价的问题，而是涨幅多少的问题，民众的话语权过于羸弱。

　　涨价真的能够减少工业和居民生活用水的浪费？实际上，这几年一直在上涨的水价并未减少浪费，水资源反而愈加匮乏了，这背后有着更值得关注的原因。据报道，由于供水企业管理不善，全国城市公共供水系统管网漏损率在20%以上，城市供水每年损失至少在100亿立方米。城市供水管网质量普遍低劣，老旧管网漏水严重，经常爆管，这背后与水务企业、水务部门管理不善紧密相关。

　　媒体调查称，2009年住建部曾对全国城市饮用水水质状况作普查，但至今未公布数据结果。多位业内人士透露，此次检测结果实际合格率仅50%左右。城市水污染已经到了令人震惊的地步了，前段时间，媒体还曝光山东潍坊市一些黑心企业将污水注入地下，导致地下水大量污染。管理不善和污染或许才是水资源严重稀缺的罪魁祸首。吊诡的是，相关企业和部门却一直回避这些问题。

　　另一方面，水价的成本构成一直像个谜一样，据报道，水价的构成包括原水成本、运营成本和税费成本，其中运营成本占了大约70%，另外，水务企业人员超标导致管理费用过高。如此高的运营成本不禁让人心生疑惑：水价到底是太低了，还是太高了。

　　众所周知，高价水费几乎都成了水务企业的利润。水价上涨最大的受益者就是相关企业。在经营垄断、管理不善、水价成本一团雾水、价格机制不健全的语境下，以节约的名义，鼓吹水价上涨十倍显然是站不住脚的。实践不止一次证明，涨价只会加重民众的生活负担，绝不是节约水资源的良药。若只谈涨价，回避种种民众关切的现实问题，水务企业有将巨大运营管理成本转嫁给普通民众之嫌。

　　水价上涨是一个重要的民生议题，水资源是商品但也是公共产品，关涉公共利益，不能任凭相关企业自说自话，自己定价。即便如王文柯所说，“没有家庭因为交水费而交穷的”，那么水价也不能乱涨，监管机制和价格机制必须健全、科学、合理，不能随便找个拍脑袋想出来的理由就罔顾民生、无视民意，随便鼓吹涨价。水价合理上涨并非不可，但不能稀里糊涂地上涨，至少得有个让公众信服的理由吧。

　　评论员 侯金亮