让垃圾浴火重生 老牌建筑国企蹚出变废为宝转型新路

　　

 　　西安市灞桥区白鹿原益恒环境能源有限公司厂区卸货平台 本报记者 何昱璞 摄

　　垃圾焚烧新生意：一座电厂的三重价值

　　走进西安灞桥垃圾发电项目的中央控制室，一面巨大的LED屏幕格外醒目。屏幕上，焚烧炉内的火焰温度、烟气排放指标、发电机组负荷等数据实时跳动。值班人员正通过云平台对垃圾发酵、焚烧、发电全流程进行智能调控。

　　这座总投资15.86亿元的生活垃圾无害化处理热电项目，是西安城区规模最大的生活垃圾环保处理设施。自2022年11月并网投运至今，已累计接收垃圾超过300万吨，累计发电13.40亿千瓦时，累计上网电量达11.62亿千瓦时。

　　“很多人对垃圾焚烧有误解，觉得就是烧垃圾，污染环境。”项目运营总监张小晔指着屏幕上远低于国家标准的排放数据说，“我们采用的机械炉排炉工艺，烟气排放指标优于欧盟标准，二噁英等核心污染物实现了超低排放。”

　　在这座电厂的垃圾仓内，记者看到，尽管堆积着数千吨生活垃圾，却几乎闻不到异味。“垃圾仓保持负压状态，臭气被抽进炉膛作为助燃空气，既解决了臭味问题，又提升了燃烧效率。”工作人员解释道。

　　中国证券报记者了解到，在这里，看似无用的垃圾却意外地实现了三重价值转换。第一重是环保价值——累计接收的垃圾如果采用填埋方式，将占用数百亩土地，且对土壤和地下水造成长期污染。第二重是能源价值——11.62亿千瓦时绿电，相当于节约标准煤约46万吨，减排二氧化碳约115万吨。第三重是资源价值——焚烧后的炉渣被运往配套的制砖厂，制成市政步道砖，实现资源循环利用。

　　“这不仅是环保设施，更是一座‘城市矿山’。”陕建股份相关负责人告诉记者，“我们正在构建‘建筑+能源+环保’的三角闭环，让传统施工能力转化为可持续的绿色资产运营能力。”

　　从建筑商转型运营者 业务模式深度探索

　　在传统的环保项目建设中，建筑企业扮演的角色通常是施工总承包方——项目建成验收后，施工队伍撤场，移交运营方，从此与项目再无关联。这种“建管分离”的模式，让建筑企业只能赚取一次性的施工利润，无法分享运营期的长期收益。

　　陕建股份的转型，恰恰是从打破这一惯性开始的。

　　中国证券报记者了解到，七建集团作为陕建股份旗下新兴产业发展的主要力量之一，重点布局垃圾焚烧发电领域，探索“运营牵引投资、投资带动建设”的闭环模式。与以往不同，七建集团不仅参与工程建设，更通过控股项目公司深度介入前期投资与后期运营。

　　目前，七建集团已落地西安灞桥、商洛商州、宝鸡岐山三大垃圾发电项目。其中，商洛项目已于2024年4月投运，年处理能力43.8万吨，年发电量1.2亿千瓦时，可满足约8.3万户家庭年用电需求；岐山项目预计2026年底建成，投产后将覆盖周边县域生活垃圾处理需求。

　　“运营能力是检验转型成效的关键。”公司相关负责人告诉记者，“我们依托灞桥项目组建了专业运营团队，正在持续积累焚烧工艺、烟气处理、余热利用等核心技术。”运营端的持续投入正在转化为持续的技术突破。项目团队与西安交通大学组建“科学家+工程师”联合研发团队，针对垃圾焚烧飞灰处置等行业难点开展攻关。其中“采用垃圾焚烧发电厂内垃圾飞灰制备陶粒的系统及方法”和“用于垃圾焚烧飞灰与煤气化细渣协同处置的装置”两项技术已获国家专利。

　　在余热利用方面，七建集团也迈出了关键一步。依托控股子公司东城热力，七建集团将灞桥项目焚烧余热接入市政供暖管网，其灞河新区分布式集中供热一期项目已签约供热面积168.6万平方米，覆盖9600户居民，实现了从单一发电向热电联供的延伸。

　　“以前觉得垃圾发电就是建个电厂发电上网，现在发现，把余热利用起来，能源综合利用效率能提高近一倍。”项目技术人员指着管网分布图对记者说。

　　技术出海 促进变废为宝链条延伸

　　在陕建股份的转型版图上，垃圾焚烧发电只是一个起点。

　　除垃圾发电外，陕建股份也在同步拓展光伏、储能等新能源业务。公司与兴平产业园区合作的光伏发电项目总投资1亿元，于2024年12月投运，年发电量1300万千瓦时，配套充电站可满足约4万辆新能源汽车年充电需求。

　　“我们正在构建从垃圾发电到光伏储能，再到智慧能源管理的业务矩阵。”陕建股份相关负责人表示，“最终目标是成为城市绿色能源综合服务商。”

　　更值得关注的是，陕建的这套“变废为宝”模式，已经开始向海外输出。2025年，陕建股份与哈萨克斯坦奇姆肯特市达成合作意向。若项目顺利落地，将成为中资企业在中亚地区垃圾发电领域的重要布局，标志着陕建实现了从“劳务输出”到“技术标准输出”的跨越。

　　在哈萨克斯坦项目的洽谈中，对方最感兴趣的正是陕建在垃圾焚烧、余热利用、飞灰处置等方面的成套技术和运营经验。“他们需要的不是一座电厂，而是解决城市垃圾问题的整体方案。”参与项目谈判的工作人员告诉记者。

　　从西安灞桥到哈萨克斯坦，从单一建造商到运营投资建设服务商，陕建股份正通过垃圾发电赛道切入城市综合运营领域。尽管当前新能源板块在公司总营收中占比不足10%，但其稳健的收益水平和持续的技术积累，正在重塑资本市场对这家传统建筑企业的认知。

　　在灞桥项目的中央控制室里，两位值班人员仍在盯着屏幕上的数据。这座电厂还将继续运行至少25年，每天接收来自千家万户的生活垃圾，将其转化为绿电和热力资源。

　　“垃圾是放错地方的资源。”项目负责人指着窗外正在卸载垃圾的运输车说，“我们要做的，就是把这些放错地方的资源，重新放回正确的位置。”