宁闽成立省级资管公司 地方版AMC注册门槛调整
21世纪经济报道
工商资料显示，闽投公司工商注册办理于2014年6月13日，经营范围主要为“开展福建省范围内金融企业不良资产的批量收购、处置业务”，此外还包括资产管理相关的企业并购、重组、投资业务。
6月25日，记者致电福建投资集团，对方相关人士证实闽投公司确为福建投资集团下属企业，但具体情况还不了解。
21世纪经济报道记者从接近福建投资集团的消息人士处获悉，闽投公司在福建投资集团内部已挂牌成立，法定代表人及董事长均由福建投资集团总经理彭锦光兼任，但由于资本认缴尚未完全到位，目前没有真正开展业务。
记者还进一步了解到，除福建以外，宁夏也已成立省属资产管理公司，山西、山东亦由省金融办牵头筹建区域资管公司，国内第二批地方版AMC或将批量诞生。
闽、宁落子AMC
与江苏、浙江两家首批成立的地方版AMC相比，闽投公司组建模式更类似于浙江浙商资产管理有限公司，两者注资资本均为10亿元，注册地均位于省会城市，出资人均为省属国资集团。
公开资料显示，福建投资集团是该省政府授权的投资主体和国有资产运营机构，注册资本100亿元，旗下涵盖金融、产业、投资等多个板块。
21世纪经济报道记者从上述消息人士处获悉，闽投公司的组建与浙江模式的区别在于，闽投公司并非一家新注册成立的企业。事实上，在2008年这家公司就已注册成立，近期福建省政府在此基础上，对其注册资本、经营范围进行了变更，从而赋予该公司处置不良资产的功能。
这与2012年财政部、银监会联合下发的《金融企业不良资产批量转让管理办法》并不冲突，其明确“各省级人民政府原则上只可设立或授权一家资产管理或经营公司，只能参与本省（区、市）范围内不良资产的批量转让工作”。
闽投公司早期人员也将来自于福建投资集团内部，将与福建华投投资有限公司（下称“华投公司”）“两块牌子、一套人马”。华投公司同样为福建投资集团全资子公司，为集团旗下的投资平台，投资范围包括金融、基础设施、高新技术产业、服务业等。
除了福建，宁夏自治区也已成立区域性AMC，名为宁夏宁金资产管理有限公司（下称“宁金公司”），已获得宁夏金融办审批，且已工商注册成立，经营范围为金融不良资产投资及处置、委托清算、投资管理等。
工商资料显示，宁金公司注册资本仅为1亿元。此前有媒体报道称，2013年底银监会下发通知，规定新成立的地方版AMC注册资本最低限额为10亿元。宁金公司的成立或意味着这一门槛在操作中有所调整。
地方版AMC侧重不一
目前已建立省级资产管理公司的省份，多集中于东部地区，且省内金融类不良资产压力较大。银监会统计数据显示，截至2013年底，商业银行东部地区不良率为1.12%，高于中西部地区，其中浙江、江苏、福建位于前列。
不良贷款处置均为各家省级AMC业务重点，但各省级AMC将会对衍生业务有所侧重，这将构成每家公司的业务特色。以成立最早的江苏资产管理有限公司（下称“江苏资产”）为例，目前江苏资产除不良处置外，另一特色业务是咨询、直接投资。
21世纪经济报道记者获悉，江苏资产成立后很快就在总部无锡与各家金融机构洽谈合作，2013年底建行不良资产包在北京挂牌转让，江苏资产最终竞标购得江苏无锡资产包，债权金额高达20亿。
一位江苏银行业人士表示，江苏资产的不良资产收购处置，一类是传统模式，一类是新型的结构化处置，如指定交易、委托清收。上述建行资产包收购属于第一类，通过竞购获得，然后通过债转股、以物抵债、债务重组等方式进行处置。
金融不良债权处置并非各个省份筹建AMC的唯一动力。据记者了解，央行此前曾做过一次调研，截至2013年2月份，国内已有18个省份设立具有不良资产处置的省级资产或经营公司21家，尽管被赋予金融企业不良债权处置功能，但上述公司多数仅经手国有企业重组产生的资产，鲜有涉足金融类不良债权。
“背后的原因很多。金融机构处置不良资产方式多元化，例如在浙江，金融机构与企业搭档处置不良就很多见，并不完全借助不良资产包批量转让。同时，不良债权评估、处置等程序非常专业，很多省级公司不具备条件。”上述江苏银行业人士称。
在他看来，去年以来地方政府开始对省级资产管理公司产生兴趣，一个重要的原因在于提防多发的区域性金融风险事件。省级AMC具备地方政府背景，具有更强的便利性和沟通能力。
这无疑将形成地方AMC与四大AMC模式的区别。例如，浙江省级资产管理公司内部提出，对不良资产以债务重组为主要模式，重点考虑发挥地缘优势，采用企业重组、兼并收购、资产证券化等差异化的处置方式。
